锐评丨楼市调控 如何才能走出怪圈

　　这两天，谈论房价的朋友圈又多了起来。仅3月17日这一天，全国就有北京、石家庄、郑州、广州等四个城市先后发布楼市加码调控措施。

　　不难预测，还会有更多地方加入新一轮楼市限购限贷行列。就在当天，在国新办举行的发布会上，国务院研究室副主任韩文秀表示，最近一段时间个别地方房价又有比较明显的上涨势头，一些地方政府也正在陆续采取措施。

　　新一轮楼市调控的原因，在于部分地方楼市没有明显降温，房价依然走高，与热点城市要“稳房价”的宏观政策相悖。据国家统计局公布的数据，今年前2月无论是房地产开发投资额还是商品房销售面积，均创下去年来新高。这样下去当然不行。但从全国范围看，部分热点城市的楼市调控似乎又走进一个上涨怪圈。固然有若干城市新建商品房成交量减少，房价环比有所下降，但这其实更多是政府限价和“控盘”的结果——问题还在于，新建商品房成交量和价格下来，二手房行情却上去了，简直就是“按下葫芦浮起瓢”。

　　这说明，一些热点城市的住房需求并没有缓解，即便是在限购限贷的调控背景下，购房需求与市场供给仍存在不小的矛盾。一般来讲，供不应求表明市场供给不足，而市场供给不足，必然推高商品价格。有些地方控住了新建商品房这一“增量”部分，许多购房者就只能冲向二手房这一“存量”市场，导致二手房行情火爆。加上限贷限购又刺激了无房者的神经，导致购房需求更为集中地爆发。

　　所以，在限贷限购的同时，各地应当是增加土地供给，也就是扩大市场供给，才能缓解紧张的市场需求。如果一头限制购房，另一头又限制土地供给，那么在限贷限购限地三管齐下之下，就会造成房源紧张、“库存”不足。这样房价能否稳定下来且先不说，顶多只是把购房需求短期内抑制住，而不是通过有效的途径将其疏导释放出来。

　　从这个角度看，一线和热点城市城区升级调控措施，周边地区楼市火爆既是必然现象，也是正常现象。这等于把购房需求引导到了周边地区。那么，地方政府要做的其实最重要的是要做好土地供应及配套设施建设。如果周边地区到市区交通便捷顺畅，通勤时间在人们可承受范围内，这就等于是为市区楼市减压，最终也就能起到稳定市区房价的目的。进而言之，这正是建设大都市圈的一种可行进程。

　　“房子是用来住的”，这不只是一个承诺，还是涉及民生需求与城市发展的长久之策。无论在哪里，人们总需要一个安置自己的住所，无论是租房还是购房，这种需求只能满足而不能强行抑制。如何满足人们安居乐业的基本需求，考验的是地方的行政智慧，以及城市建设的长远目光。说到底，房价高企意味着政府在资源配置与公共设施提供上存在滞后，这只能通过更多的民生投入与资源供给来化解，而不能一味地提高一座城市的进入门槛。