为G20备料精彩的杭州故事

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经常上网,六个字的画外音听懂了吗?

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哲言:网络问政织就造福人民之网

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宁波,你不用尴尬,想象力能让你展翅高飞

来源:浙江在线
作者:肖纯    责任编辑 张韬
2017年03月31日 16:50:29

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随着资本与信息的全球化,城市崛起的路径也被改变。杭州湾早已不是天堑,从硅谷到珠江口都在大谈“湾区”的概念,其实宁波需要的是更多想象力。

  又开炮了。近日叶檀一篇名为《副省级城市系列—停滞的青岛 尴尬的宁波(一)》的文章,吸引到很多眼球。用“尴尬”一词形容宁波,分分钟被刷屏。

  一石激起千层浪。

  有人用《空间更大、后劲更足——蓄势待发看宁波》,从宁波的昨天、今天、明天落笔,阐述宁波未来发展的路径和后劲。

  《宁波,不配计划单列市!被误读唱衰,中国第四城的尴尬与底气》则用图标和数据说话,直观表明了宁波一点也不“尴尬”。

  坦诚地说,笔者虽然在浙江工作,对城市方面的话题也小有研究,依然不敢说自己对宁波了解有多深。雄文在前,更不敢用政策和数据班门弄斧。就依略带主观的个人感觉说开去。

宁波港1.jpg


  1 小心拿城市来博眼球

  关于城市的话题,总能引起热议。

  我不喜欢“地图炮”这个词,人们对各自故乡的热爱之情,无可厚非。

  在中国城市化的大背景下,会有越来越多的人来到城市追逐梦想。别说是北上广深这样的一线城市,窃以为宁波这样风景优美、经济繁荣的计划单列市,未来同样会吸引很多人前来。

  叶檀老师对中国城市的评判,已经不是第一次了。去年就有10座城市得到了叶檀老师的褒奖,还有另外10座城市不幸躺枪。某座躺枪的东北省会的领导用隔空喊话的形式,驳斥叶檀老师的悲观论调。

  既然城市话题那么容易10万+,懂财经的人自然懂得顺应眼球经济的大流。其实除了名人名家,还有很多人在谈论城市,只是名人名家的言论更受关注而已。

  不要怀疑那些批评的善意。无论如何,发展才是硬道理。对宁波而言,转型升级需要一个过程。当前全中国都处于调整期,宁波一时的困惑,其实不过是中国转型期的一个注脚而已。

宁波博物馆.jpg


  2 城市发展是一个动态过程

  宁波确实大不如前,我不是标题党。

  研究经济的人习惯沉溺于各种眼花缭乱的数据,并认为这就是绝对真理。但他们容易忽略:城市发展是一个动态的历史过程,而不是静止的数据结果展示。

  如果非要深究宁波最辉煌的时期,恐怕要追溯到唐朝。

  唐宋元三朝,宁波是桅樯林立、客商云集的沿海商埠。新航路开辟前夕,她是欧洲人魂牵梦绕的商贸口岸。

  直到明清实行海禁,这座“海道辐辏”的枢纽港与大航海时代遗憾地擦肩而过。港口的命运起伏跌宕,历史的选择阴差阳错:宁波港的长期荒废,成就了近代上海的繁荣。

  说简单一点,你看看上海今日的辉煌,就不难想象宁波当年的风光。

  每一座城市的崛起与兴盛,都不是偶然。历史和地理的演进自有其逻辑,在信息时代以前尤其如此。

宁波象山渔港.jpg


  3 哪一座城市没有高光时刻

  不仅是宁波,如果要深究,你会发现绝大多数城市都大不如前。

  北京是首都,却不是中国唯一的一线城市。元明清时期万邦来朝,那时上海、深圳在哪里?

  上海是长三角的龙头,但在特殊历史时期,香港抢了上海的风头。上海现在也没有回到清末民初时远东第一商埠,在亚洲范围与东京双雄并立的鼎盛景象。

  改革开放后,香港也不是大陆与世界唯一的转运港,失落和忧伤随之而来。

  说窗口,广州在古代也占据过中国贸易的垄断地位。现在不但有香港、还有深圳,找谁说理去?

  这还是中国最顶级的城市。范围再扩大一些,“失落”的共性更明显。

  很多城市大抵都有各自的高光时刻:殷商时期的安阳、汉唐时期的西安、隋朝的扬州、中晚唐的洛阳、丝绸之路繁盛时期的敦煌、北宋时期的开封、南宋时期的杭州、明初和民国的南京、北洋时期的天津、上世纪30年代的武汉、陪都时期的重庆、新中国成立初期的沈阳。

  上述城市的近况,大多数都不错。但对比各自的高光时刻,是不是都要失落一番呢?

  我曾经面对埃及金字塔和卢克索神庙,惊讶于几千年前人类的智慧。再看看埃及的现状,不禁感叹:或许没有哪座城市,可以长久地占据于历史舞台的中央。

宁波老外滩.jpg


  4 辉煌之城也有几起几落

  不过这并不意味着,可以自暴自弃。

  既然城市的发展是一个动态过程,自然也会有再度崛起的可能。动态的过程漫长的曲线,而不是短暂的自由落体。

  鸦片战争后,中国被迫签订的《南京条约》规定上海开埠,这可以视为这座城市登上历史舞台的起点(尽管这段历史有些屈辱)。与之对应的,1868年日本开始了明治维新,东京迅速崛起。洋务运动之后,上海逐渐追上,整个亚洲上演了“双雄会”的局面。

  淞沪会战让上海惨遭毁灭性打击,东京也被轰炸,没好到哪去。二战后日本经济率先崛起,东京逐渐成为世界中心城市。由于西方的封锁,反而是香港得益于“特殊承运人”的角色,占尽风头。

  改革开放后,尤其是1992年以来。上海又一次赶上。尽管在部分软实力方面与香港存在一定的距离,但整座城市的气象,已经不输东京了。

  近代史并不长,上海都经历了几起几落。所以,宁波一时的徘徊,其实不必过于紧张。

  更典型的例子是深圳。同样得益于改革开放,深圳书写了奇迹。随着特区红利吃完,深圳一度也受困于瓶颈。

  还记得十几年前那篇《深圳,你被谁抛弃》吗?当时一度传出华为、招行、平安总部搬离深圳的小道传闻。而且当时坊间对深圳“山寨城”的嘲笑不绝于耳。

  结果大家都知道了,深圳没被谁抛弃。如今微笑又回到了深圳脸上,通过转型升级,深圳又一次成为深化改革的旗手、新经济的重要引擎。

  倘若深圳因一时的质疑而放弃,不仅没有日后的华丽转身,甚至整个国家的经济转型都会少了一个探索者与先行者。

  举上海和深圳的例子,无非为了说明:连上海和深圳都迷茫过,宁波的“尴尬”算什么?

  越是遭遇质疑,越不能慌。苦练内功,打好转型升级组合拳,才能不辜负历史和时代。

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  5 宁波该如何突围

  宁波璀璨的历史,我不用再多提。宁波好看的数据,我也不多引用。具体可以参见本文开始提到的那几篇网文,我不会比他们写得更好。

  在现实操作层面上,宁波需要立足自身实际,精确补齐短板。

  《长江三角洲城市群发展规划》指出,“高效整合(宁波、舟山、台州)三地海港资源和平台,打造全球一流的现代化综合枢纽港、国际航运服务基地和国际贸易物流中心,形成长江经济带龙头龙眼和‘一带一路’战略支点。”浙江省委书记夏宝龙此前也提出,“利用港口和开放优势,发挥宁波舟山港实质性一体化效应。”

  这都说明了宁波最大的“王牌”是港口。

  去年12月19日,宁波舟山港成为全球首个吞吐量达9亿吨的大港。宁波舟山港在连续7年拿下全球最大港的桂冠后,再次创下新的世界纪录。

  但对比东京-横滨、首尔-仁川、香港、新加坡、鹿特丹、纽约等世界著名港口,你会发现宁波舟山港少了点什么。

  少了点什么呢?服务业。

  目前国内大多数港口的现代服务业尚处于起步阶段,高附加值的航运信息、金融、保险咨询等新兴服务业还存在空白,目前还是以提供船舶进出港的传统港口服务为主。

  宁波舟山港的非装卸服务占港口服务比例与发达国家相比,存在一定的差距。港口功能相对简单对未来发展和企业利润会产生不利影响。如何在强化装卸业务基础上拓展功能,加快现代服务业发展?宁波舟山港必须完成的考题。

  世界主要港口城市都有完善的航运交易所、航运咨询公司等机构,为港口航运业提供各种在岸服务。伦敦港哪怕吞吐量止步不前,但凭借世界最发达的港口服务,依然保持住了其在世界航运的影响力。现代服务业现已成为宁波舟山港有待补齐的一块短板。努力提升港口服务层次,发展航运咨询、船舶信息、航运交易、信用评级等现代服务活动是当务之急。

  港口竞争在海上,更在陆上。发挥港口优势,就要扩大腹地。虽然当前宁波港基本适应当前需求,但海铁换装、江海联运等公用基础设施和集疏运体系存在短板。要加快舟山江海联运服务中心、义甬舟开放大通道建设,扩大腹地。宁波不能局限省内,要有跨区域大格局。杭州湾大桥的通车,苏南成了宁波的腹地;通过浙赣、甬台温等铁路,宁波要在湘赣和闽北有更大作为。

  宁波的一个问题可能来自辖区内经济与产业分布,宁波传统意义上的主城区存在一定程度的空心化现象。不仅是宁波,其实整个东南沿海很多城市的下辖县经济太强,比如嘉兴(辖海宁)、金华(辖义乌)、苏州(辖昆山)、无锡(辖江阴)、泉州(辖晋江)、东莞等经济活跃的城市。

  随着浙江由县域经济向着都市区经济转型,以及城市轨道交通网络的完善,一定程度上可以解决市辖县“藩镇割据”的局面。

  倘若宁波能借此机会,在中心城市大力发展高端服务业,不仅能让产业结构更合理,也更有利于整座城市的融合。

宁波港2.jpg


  6 不要害怕竞争

  还有人可能会说问,宁波离上海那么近,怎么比得过?

  水深,上海港的短处,宁波港的长处。腹地,宁波港的短处,上海港的长处。你来我往、犬牙交错,水深和腹地一直是两港博弈的焦点。

  事实上,宁波不是分上海的蛋糕,而是与上海一起把蛋糕做大。美国东海岸港口群就是明证,港口间可以分工协作、错位发展、共同繁荣。

  只要宁波找准定位,差异化竞争。宁波不仅不能抗拒上海,反而应该积极拥抱上海,融入长三角,发挥更重要的作用。

  说到竞合,叶檀老师还拿杭州的优异成绩来反衬宁波的“尴尬”。叶檀老师的分析符合目前各省做强省会的大背景。比如山东、福建就是由于省会不强,影响了全省范围内的资源配置。此外,还有四川、湖北,尽管与东部存在整体差距,由于成都、武汉的影响力,增加了各自在区域内的话语权。

  但该观点恰恰忽略了中国经济最发达的两个省份。

  广州和深圳之间的竞争不可谓不惨烈,但丝毫不影响它们双双成为中国一线城市。广州和深圳联手,长期捍卫了广东作为中国经济第一省的地位。

  江苏同样如此,南京不仅是省会,曾经也是整个华东大区的中心。但苏州在经济上的成功有目共睹,苏州现在的经济总量比浙江任何一座城市都多。“老三”无锡的人均GDP,甚至高于苏州。而老大哥南京,去年也跨入了万亿俱乐部。

  杭州近年的表现确实强劲,但这不代表宁波毫无机会。相反,浙江希冀更上一层楼,离不开大家的共同努力。浙江省委书记夏宝龙曾表示“宁波的发展关系浙江的发展,宁波的兴衰关系浙江的兴衰。”绝不是危言耸听,往大了说,宁波的发展关系到长三角的共同发展。

  倘若浙江未来足够强大,显然不能局限于省会一个中心。不要老想着分蛋糕,更要想着把蛋糕做大。随着浙江经济的发展,两个甚至三个中心都是完全可能的。

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  7 有获得感才是最重要的

  既然宁波的过去、现在都不差,为何被人说“尴尬”?

  除了练好内功,宁波还要在城市营销上大做文章,解决存在感不强的问题。

  在五座计划单列市中,深圳不用多说,青岛、厦门、大连都是旅游名城,唯独宁波缺乏名片。“港通天下”有很多,“书藏古今”仅此一家,宁波应该积极发掘自身文化资源。

  宁波是中国港口中是难得的古城。从“海定则波宁”“云霞出海曙”“天一生水”等典故就不难发现。城市营销不仅能提高旅游知名度,更在招商引资、参与国际竞争方面,起到促进作用。

  此外,宁波自然资源丰富,城市形态多样,江河湖海可以在一城之内揽尽。在发展旅游和文化产业方面,宁波真应该像杭州老大哥学习。

  宜人的尺度、宜居的环境,难怪在去年入选中科院公布的十大宜居城市。而据2016年城市生活质量满意度显示,宁波与杭州居首。由此可见,宁波人的获得感不低。

  去过宁波的人,都会对宁波竖起大拇指。而我们也应该思考,我们来到城市,根本是希望生活变美好。

  与其对那些冷冰冰的经济数据死缠烂打,不如把自己的幸福生活经营好。在这方面,宁波一直在努力,而且效果不错。

  最重要的是,无论有人怎么唱衰,宁波自己不能放弃。城市的兴衰,不是靠喊破嗓子,而是实干到底。

  把港口这个“金饭碗”端得稳而又稳,把“宁波帮”这个“金招牌”擦得亮而又亮。希望宁波找好自身定位,把好发展的脉,找准发展的路,咬定目标不放松、开足马力往前冲。

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  8 城市崛起路径已被改写

  最后再唠叨一段,随着资本与信息的全球化,城市崛起的路径也被改变。

  过去只要占据了某片区域的几何中心,圈定一个腹地,城市就能发展。这样的模式具有很强的排他性,在一座中心城市旁边,很难崛起与前者体量相似的新中心。这是商品流通的物理规律决定的。但资本与信息的流动,打破了物理距离的排他性。在同一个地区,完全可以容纳更多顶级城市。越是靠近世界级城市群,构建合理的分工,越有机会。

  广州一直华南地区的几何中心、交通枢纽,香港与深圳分别借助资本与信息实现崛起。在商业、金融、科技三个不同维度,确立了自己的地位。上海一度对杭州有压倒性优势。凭借互联网,杭州成为全球电子商务的顶级枢纽。宁波能从中获得一点启示吗?

  杭州湾早已不是天堑,从硅谷到珠江口都在大谈“湾区”的概念,其实宁波需要的是更多想象力。

标签: 宁波;尴尬;叶檀;港口;城市;发展

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