靓号作为公共资源应公开拍卖

　　天价手机号再次引发行业关注。记者多方调查发现，如今手机靓号的卖号、过户、收号已出现一条龙服务，背后已形成一条完整的灰色产业链，按照号码的不同等级，手机靓号最便宜的几百元，价高者甚至达几十万元或上百万元，“号贩子”赚得盆满钵满的同时，市场秩序也被搅乱。

　　手机靓号被高价售卖早有先例，只是最近黑龙江高院司法拍卖出391万元的天价才格外引人瞩目。而与手机靓号的高价值相比，其来源恐怕更令人关注。正如一些业内人士所言：“现在新开的号段越来越少，而开1000个新号才能有10个3连号，开1万个新号才能有10个4连号，一个8888的号码就是名副其实的万里挑一，所以这种新号资源竞争很激烈，不光要有渠道，还得舍得砸钱。”

　　问题是，虽然手机靓号动辄能卖出几十上百万的天价，但最初获得者的购号成本却要低得多，甚至有可能是免费获得，只要关系够硬。而普通人哪怕捧着钱也买不到一手的靓号，只能高价从拍卖会上竞得或是从号贩子手中购买。在相关部门禁止电信运营商拍卖用户号码资源和向用户收取选号费、占用费的情况下，电信运营商会免费把手机靓号送给陌生人吗?作为奖励赠予大业务量代理商还算好的，高管们自己直接拿走或是送给亲友的情况恐怕更多，而在手机靓号屡屡拍出天价的情况下，此举其实形同贪污了。如果不公开手机靓号流向与取得方式、所付代价，手机靓号必然成为电信腐败的重灾区。

　　手机靓号来源成谜，去向同样扑朔迷离，到底是谁在不惜重金购买?光是迷信吉利号或是想借手机靓号打广告的商人、炒手机靓号的收藏家，恐怕还不足以炒热市场。手机靓号会不会成为另类行贿与洗钱工具，就像某些高价艺术品一样，确实让人担心。毕竟，现在多数手机靓号只是在私下交易，也没有明确的定价。有些官员平时使用的手机号码就是通过各种手段弄来的靓号。这些靓号，日后不管是退休还是辞职不干，一转手就是几十万，还不用担心纪委、反贪局查。如果一次收藏个几十张，既比收现钞或金银隐蔽，也免去了艺术品的鉴定之苦。

　　《人民的名义》里，国家某部委某处长赵德汉在家中藏了2亿多赃款，却没一件古董、艺术品：“也有人给我送过艺术品，但是让我给坚决杜绝了。现在艺术品假的太多了，你说我那么忙，哪有时间鉴定”。可要是他弄几百个手机靓号挂在自己或亲友名下，一旦脱手，未必比2亿少。这样的赃物别说查起来不容易，就是要定罪，恐怕法官也很为难，毕竟手机号的价值评估很难，除了公开拍卖所得，要查送礼者花了多少钱购得这些手机靓号也不是件容易事。无论是事情败露的风险还是日后的惩处，收手机靓号都要安全得多。

　　就算不是贪官在收集手机靓号，不法商人与涉黑组织也会通过倒卖手机靓号来洗钱，正如很多艺术品现在扮演的角色一样。而手机靓号的倒卖乱象还远不止于此，有以出售靓号为名诈骗的；有盗窃手机靓号后出卖的，想靠炒卖手机靓号发财的人最好三思而后行。

　　手机靓号背后之所以存在诸多猫腻，法规不健全是主因，监管部门同样难辞其咎。为避免手机靓号引发的腐败乱象，减少因此而生的犯罪，有必要尽快明确手机靓号的标准，即何种号码才属于靓号，同时立法规范手机靓号的归属与转让。手机靓号的转让要依法进行，并照章纳税，现仍在运营商手中的靓号，也不能随便出售或赠送。

　　手机号码和无线电频率一样属于稀缺资源，靓号就更有价值了，这一点无须回避。对手机靓号这一公共资源，运营商无权随意处置，应交由相关部门组织公开拍卖，所得价款用于社会公益或是偏远地区的电信基础设施建设。把手机靓号转让在明处，总比被人私吞好。手机靓号的去向也要进行详细登记，以免沦为洗钱或行贿工具。