弄潮号丨芝麻虽小,个人信用事大
来源:浙江在线
作者:评论员 刘雪松 责任编辑
王天骏
2017年06月07日 07:26:31
信用体系本身就是用来助力法治的。芝麻信用之类的商业信用机构介入信用体系,不可能永远只有提供给社会的便利权,没有惩戒权。关键是解决惩戒的授权和尺度问题。
就在俗称“共享单车”的网络租赁自行车,高达数十亿元的押金池成为社会担忧的风险隐患而一时无解之际,杭州企业出手解围了。如您所知,正是支付宝上的芝麻信用。芝麻信用评分一定分数以上可以通过支付宝扫码免押金骑行,目前已覆盖全国约一半的网络租赁自行车。
6月6日是“芝麻信用日”。而今这项来自杭州的信用评估系统,已经扩展到酒店、租房、租车、单车、医疗、农业设备租赁等8大行业。芝麻信用进入了2015年1月5日中国人民银行发布的允许8家机构进行个人征信业务准备工作的通知名单之中。境内外业界人士认为,这是中国个人征信体系有望向商业机构开闸的信号。
然而就在无数用户对于押金池风险的一颗担忧之心放下一半的时候,今天又有一条消息让消费者把放下的心拎了上去。有媒体引用央行征信管理局负责人的观点认为,若征信机构为共享单车企业的资金安全管理提供服务,似乎还是正道;但如果征信机构与共享单车企业合作,以信用的名义约束租车人,防止自行车被毁坏,则有点本末倒置,因为自行车毁坏与否,是企业自身的管理和业务模式设计问题;而没有租车人本人的授权,征信机构是无权自动对外提供租车人信用信息的,否则就属于征信信息滥用。
既对社会承担的数万亿元押金松绑无路,又对商业机构助力解决难题设置障碍,这是中国传统的征信系统难以突破的纠结与尴尬。据第三方统计,我国现有人口承担的租房、住院、租车等各种押金,总额高达数万亿元。
芝麻信用是冲着解决信用体系不完善的社会难题应运而生的。尽管最新的数据显示,芝麻信用出手,至今有2000万人享受了免除总押金36亿元的租用自行车业务,尽管芝麻信用的免押金信用服务扩展到8大业务、受益6200万人、合计帮助用户免除押金近340亿元,但对于全国数万亿元的押金来说,依然是杯水车薪。社会管理者提供给芝麻信用施展功能的条件不是太宽松,而是有点吝啬。
把信用概念从道德的旧观念中推进到法治的层面,把传统的权力部门征信扩大到商业系统的体系中,这是杭州发明的芝麻信用探索尝试的模式。尽管在中国是新的,但在信用完善的发达国家却是常态。事实上,到今年5月,芝麻信用助力最高法联合惩戒老赖已超过120万人,其中5.4万名老赖因此还清了债务,更有1.1万人是长达两三年拒不履行判决的老赖。
信用体系本身就是用来助力法治的。芝麻信用之类的商业信用机构介入信用体系,不可能永远只有提供给社会的便利权,没有惩戒权。关键是解决惩戒的授权和尺度问题。相反,如果不把泛滥的信用贬值当成洪水,反而把助力法治的商业信用机构当成猛兽,这倒是本末倒置的。
事实上,芝麻信用介入互联网租赁自行车的用户体验,是帮助社会管理和个人消费两方面共同解决难题和压力,并且在向平台提供芝麻分及负面信息时均得到了用户的授权。职能部门对于商业信用机构的主动介入、帮助解围,应该持拥抱的姿势、开放的态度,秉持改革的思维,将僵化的思维与社会信用的僵局一起去除。
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