火车票捆绑搭售，监管就该管到根子上

　　当12306官方平台的火车票售罄后，在其他网站多只需加几十元钱，就能买到同样的票。你买不买？多数人都会选择买，因为刷票的时间成本远大于多加收的钱。

　　这就是OTA网站捆绑搭售的生存空间。尽管相关监管部门一再严查这些网站可能涉及的侵权行为，但它们依旧坚强地“活着”，且“活”出了自己的本事——由明转暗，由默认转引诱。

　　近日，有媒体调查发现，在机票捆绑销售的问题被督促整改后，几大购票平台在火车票销售方面依然存在默认搭售、捆绑销售等问题。其中，携程默认搭售20元租车套餐服务，去哪儿默认购买30元保险服务，驴妈妈默认勾选服务难退订，途牛诱导购买保险取消难。

　　明面上来看，这些企业几乎都是行业巨头，在一定程度上握有议价权。公开的捆绑搭售，“我明码标价，你自愿购买”，似乎并无不可。但实际上，火车票、机票等对过年回家的老百姓都是刚需，非买不可。也就是说不论是在已知或未知的状态下，被捆绑搭售了一些产品，百姓都只能付钱，别无选择。这从一开始就不是公平交易，而是权利挟持，且这些平台借的还是“外来的权利”。

　　更让人气愤的是，当监管的棒子打下来，这些平台明面上“乖乖听话”，背地里却“暗箱操作”，可谓是“上有政策，下有对策”。在巨大的利益面前，它们或许存有一些侥幸心理，但真正让它们有恃无恐的，恐怕还是自以为的“实力”。

　　纵观这些平台，有两大优势极为明显。一是自身强大的技术支撑和优质高效的服务，这恰是一些官方平台所欠缺的。至今人们还记得2012年，因买票人数过多，12306平台所出现的系统瘫痪“惨状”；二是买卖双方对其的信任，更确切的说，是卖方对其的依仗。试想，如果没有12306平台将一部分火车票的销售权利转让给这些平台，又何来捆绑搭售？

　　站在百姓角度，将政府的还给政府，将市场的还给市场，是一个好的选择。但这绝不意味着，诸如12306等官方平台，可以当“甩手掌柜”，只顾保障自身利益，而不管第三方平台是否将车票变成谋利的工具，以此来盘削消费者。适当的放纵，是优化市场环境，但过度的放纵，就是助纣为虐了。毕竟谁给出去的权利，就该谁负责监管起来。

　　面对百姓刷不到票，只能去其他平台加价购买的现状，12306等官方平台最该做的其实是强化自身的技术支撑和优化自身的服务，而不是“两耳不闻窗外事，一心只等他人催”。当官方平台和OTA网站的差距不断缩小，带来的可能不仅是OTA网站的被迫改进，而是整个市场服务体系的一再升级。这才是解决火车票被捆绑搭售问题的根本所在。

　　一些OTA网站明知火车票捆绑销售的行为，涉嫌侵犯消费者的知情权、自主选择权、公平交易权，却依旧一犯再犯，“惩罚不够重，或者说太轻了”也是罪魁祸首之一。以去哪儿网为例，一张火车票就附加30元的保险服务，2018年春节预计有30亿人次将踏上行程，以一亿人次为基数，盈利就是30亿元，即便是以一千万人次为基础，盈利也达3亿元。而反观罚款，以机票搭售为例，违反相关规定、情节轻的给予警告并处1万元罚款，情节严重的也只处以2万元以上、3万元以下罚款。

　　一面是数额庞大的利益诱惑，一面是轻如鸿毛的罚款惩戒，企业会选择哪一方，可以说没有任何悬念。而如果12306等官方平台不再前进一步，相应的违反规定的处罚举措不再严格一些，那不论是日常性的监管，还是突发性的监管，其所能带来的成果，也抵不了百姓由心而发的无奈。