之江观察｜办好民生“小”事

　　这件民生“小”事办得好。

　　去常山的路上，心中有一个疑问始终盘桓不去：一个县域经济社会发展中重要的事情太多，为什么要把“常山阿姨”作为一项战略来实施?通过三天的调研走访，我们明白了这确实是一招“妙棋”：它就像一把开启乡村振兴大门的钥匙，一手服务民生需求，拓宽农民就业增收渠道;一手引领服务业升级，倒逼体制机制创新。正所谓“牵一发而动全身”，通过打造“常山阿姨”品牌，促进保姆行业提质发展，让常山这个山区小县找到了一条全面奔小康的“康庄大道”，从中也看到了当地党委、政府的民生情怀、创新意识和改革精神。

　　百姓之事，枝叶关情，小民生里有着大情怀。保姆这个职业很小，可能在三百六十行中还找不到位置，但是随着经济社会的发展，却成了许多城市家庭的刚需。在现实中，“找保姆难，找好保姆更难”的呼声时时可闻，保姆纵火、虐待幼儿等事件被炒作渲染后，进一步造成了保姆行业的信任危机。一面是市场需求不断扩大，一面是家政人员整体素质不高，优质保姆供不应求，这其中蕴藏着商机无限。大力实施“常山阿姨”品牌战略，既是鉴于自身资源禀赋下促进农民增收的有力措施，也满足了万千城市家庭育儿养老的需求，展现的正是他们对社会变迁敏锐的洞察和对民生的关切。

　　民生工作贵在细与实，能不能办好，关系着群众的获得感。打响“常山阿姨”品牌，对政府来说，并非驾轻就熟。从何处入手，谁来主抓?哪些事由政府主导，哪些又该交给市场来办?都没有现成的“药方”可抓。我们看到，当地政府并没有大包大揽，而是创造性地用了一些新手段。比如针对社会对保姆素质的担忧，他们重点抓了健全“常山阿姨”的五类档案，并且规定每一类档案都必须由相关部门认真核查并盖章，这样用工家庭只要一查档案，就能清楚地了解阿姨的为人和背景。正因为有了政府信用作背书，所以“常山阿姨”在家政市场上很受欢迎。而对于那些市场发育比较成熟的事情，则完全交给市场去做。如正在谋划建立的华东最大家政培训基地，计划引进目前最先进的培训设施和一流师资，目标是将常山打造成“金牌阿姨”的培训基地，而这些都由民营培训机构和家政公司来运作，政府只出台政策予以引导。这一收一放之间，体现了对政府和市场“两只手”的清醒认识和巧妙运用。

　　采访中，只要一提起“常山阿姨”，那些接触过的各级干部说起来都头头是道。为什么会形成“众人拾柴火焰高”的局面?往大里说是领导重视、思想统一，但改革理顺了体制机制，作用也不小。“常山阿姨”是新生事物，政府原先机构设置中并没有对口管理部门，于是他们创造性地设立了“阿姨中心”，核定了机构和人员编制，专门负责行业管理和品牌塑造。事实证明，成立“阿姨中心”对推进“常山阿姨”事业发展功莫大焉。改革加力，还要求各部门都要放下自己的小算盘，着眼大局，勇于担当，这在给“常山阿姨”免费体检这件事上体现得尤为明显。县里出台这项政策才8天，具体实施办法就已下发到了全县各乡镇和医疗单位，所涉及的妇联、卫生、财政和医院都大开绿灯，让这项民生实事在最短时间内得以落实。

　　习近平总书记在全国两会期间参加山东代表团审议时指出，在我国目前发展阶段，家政业是朝阳产业，要把这个“互利共赢”的工作做实做好，办成爱心工程。这不仅是对行业发展的未来期待，也是对万千民生的热切关怀。常山在这项“幸福的事业”上作了许多有益的探索，期待有更多地方在乡村振兴的道路上因地制宜，多办利民实事，让老百姓的获得感、幸福感、安全感越来越充实。