之江观察丨集聚人才 功夫在诗外

　　6月6日，浙江再放“大招”，发布高端人才集聚政策，为火热的创新驱动发展战略再添一把“柴”。

　　透过这些含金量高的政策，地方对人才的渴求显得诚意十足。比如，在机制方面，提出形成“名利双收”机制，提高省科学技术奖等人才奖励标准，设立高校院所引进高层次人才的特设岗位，放宽科研项目资金管理等。在平台方面，为之江实验室、大科学装置、西湖大学等重大科技创新平台设立具体的揽才目标，如之江实验室到2022年要集聚科研人员2000人，争创国家实验室。在服务方面，针对人才的房子、车子、孩子、本子、票子问题，抛出一串“大礼包”，以解后顾之忧。

　　创新，从来不会靠挖几个有光环、有学历、有项目的人才就能实现。人才，也无法单纯靠砸钱就能吸引过来。通观浙江的这一批政策，固然具体“红包”不少，但体制机制上的突破、创新土壤的培育更有长远价值。实际上，近年来浙江确立“人才强省”工作导向，除了利益导向的直接激励之外，更注重的是系统性创新土壤的建构。通俗点说，除了直接奖励人才，更把功夫做到“诗外”。

　　为什么？其实不难理解。有没有本事，靠自己；能不能干成事，恐怕就要靠社会。

　　首先，人才本身是个“资源”，但人才往往又缺乏“资源”。此话怎讲？人才，一般专注于某个领域的科技创新。但以世俗眼光看，往往又缺乏人情世故的练达，缺乏所谓“关系”的累积。实际上，对这些人才而言，他们有的是“金刚钻”，本身就是块“宝”，并不需要你特别提供什么。只要不为他们的创业创新设“卡”，其事业发展也就少了几分阻力。

　　在这一点上，有时“无为”胜“有为”。很多“海归”很喜欢浙江的创业环境。为什么？平心而论，办事“关卡”少、服务效率高恐怕是关键。启动“最多跑一次”改革之后，各项办事流程大幅压缩，企业得以少跑腿甚至不跑腿。这为创业者省了多少事！还有杭州滨江区服务企业的“三到服务”——不叫不到、随叫随到、服务周到，更是让那些“纯技术派”海归人才深感惬意。

　　从这个角度看，真正吸引人才，除了点滴的直接“恩惠”，更要为他们干事创业铺路，打造优良的创业生态，特别是在政务服务的优化上下功夫。从长远看，这才是人才战略乃至人才竞争的重点。当然，浙江已经在这方面取得了不俗的成绩。

　　其次，人才需要人才为伴。这话有点绕，却也是事实。真正的人才，社会固然希望他们带活一个项目、一个产业。但如果他们如孤家寡人般置身一片人才的“沙漠”，他们的项目、技术、创新找不到上下游人才的配套，他们恐怕也要“巧妇难为无米之炊”。

　　比如，一些科技型人才，手里有核心技术，想创业。但怎么运营一个项目，他们没有头绪，商业模式上更找不着北；或者技术好，但是缺乏投资的“天使”，怎么办？这实际上就对人才创业的整个生态系统提出了要求——这里必须是一个人才的“热带雨林”，上下游人才、各方面人才，都能在此集聚。

　　以此而言，一地人才战略，除了着力攻克“领军人物”，还要构筑适合各层次人才“繁衍”的普遍性生态。只有塔尖，没有基石，顶级人才迟早也要“溜之大吉”。而这一点，恰恰不是靠单一短时政策强推所能奏效的，要的是地方政府精耕细作的耐心，和对各种人才的涵纳，乃至对优良生态的打造等等。

　　浙江正进入实质性依靠创新驱动高质量发展的新阶段。全国的区域竞争也进入一个真正的人才竞争阶段。既要做好重点人才、顶级人才的定点服务，更要风物长宜放眼量，在更广阔的天地涵养一片“放养”人才的土壤。惟此，这一生态体系才能源源不断地涌现创新活力。