速评丨好饭也怕晚，三大运营商降费诚意要给足

　　6月22日，三大电信运营商中国移动、中国联通、中国电信宣布，自2018年7月1日起，取消国内手机流量“漫游”费。

　　《笑林广记》记载，有夜饮者，仆携灯往候。主曰：“少时天便明，何用灯为？”5G时代就要来了，国内用户终于等来了全国流量和本地流量资费差别的取消。

　　早在2015年，国务院就启动了提速降费工程。今年十三届人大一次会议上，李克强总理所作的《政府工作报告》更是一锤定音，宣布要让移动网络流量资费年内至少降低30%，让群众和企业切实受益，为数字中国建设加油助力。

　　然而在提速降费这件事上，三大运营商给用户的印象一直都是磨磨唧唧不爽利。先是搞流量费优惠套餐，然后宣布流量不清零，取消通话语音的长途和漫游费，再推出各式流量叠加包、闲时流量包，却被不少用户投诉存在“偷流量”现象，费用不降反升。直到最近才陆续宣布取消流量“漫游”费，还分预告、宣布和正式执行三步走。如此“千呼万唤使出来，犹抱琵琶半遮面”，一点名媛佳丽的美感也没有，十足一个“一步三回头”扭捏小媳妇样。

　　手机流量费居高不下，影响的不仅是生活娱乐。新时代，人们的工作、学习对移动网络的依赖程度越来越高。无线网络覆盖不到的地方，为了节省流量费，很多情况下不得不延迟放缓手头工作。这种等一等、缓一缓的权宜之计，看似耽误的只是个人时间，从全局来看，实际上拖慢了整个国家创业创新的节奏，满足不了社会经济的发展需求。

　　“割肉”肯定会痛。根据工信部《2017年通信统计公报》的数据，仅在2017一年的时间，移动数据及互联网业务的收入就高达5489亿元，同比去年增长了26.7%。今年1月份为止，三大运营商的合计用户已经超过10亿人次，有人估算过，提速降费后此方面直接损失利益高达1659亿元。

　　然而要搞清楚，这个增长并非市场和服务做得好带来的业务增长，而是全世界移动互联网迅猛发展的必然效应。紧紧抓住这部分利益不肯撒手，其实是不愿意承担自己公共服务的角色。从经济学角度，作为国有企业，又身处实际垄断地位，提供的产品或服务应该按边际成本或平均成本定价，以此来实现社会福利的最大化，而不是谋求从消费者那里攫取更多的剩余价值。有的地方运营商已率先取消了流量漫游费，可见技术更新之类的都是说辞。提速降费非不能也，不为也。

　　那么现在取消本地和异地流量的差别是否意味着降费？还真别太乐观。长久以来，运营商们总是善于打着优惠旗号，以复杂的资费标准把用户搞得晕头转向，成为最后赢家。上大学时，同宿舍有位姐姐特别会比较各种资费套餐，选出其中最划算的。有想习得这门“独门绝技”的同学，最后都止步于复杂的算式和“陷阱”排除中。知乎上有个热帖，是教老用户如何自由更改到更划算套餐的，办法无他——以投诉到工信部相要挟，客服马上会嘴软给你办理。欺上瞒下之姿，跃然眼前。

　　降费提速需要不断做减法，简化资费标准，减少用户实际费用，“驴粪球，面上光”是没用的。据说，5G网络的速度可以达到5Gbps，下载一部50GB的电影仅需要80秒左右。而工信部设定的5G商用时间是2020年，距今不到两年。按照现在资费标准，仍然要5G时代的费用捏把汗，降费的步子是不是慢了点？都说好饭不怕晚，互联网发展一日千里，在加快建设数字中国这事上，是好饭也怕捂馊了。运营商履行降费提速承诺的诚意，真真要给足了。