唯“痕迹”论政绩，本质就是官僚主义

　　最新一期《半月谈》杂志刊文说，近几年，“痕迹管理”在基层工作中被广泛应用。其优势在于通过保留下来的文字、图片、视频等资料，有效还原干部对工作的落实情况，供日后查证。半月谈记者采访时，部分基层干部反映，为避免在上级检查时被问责，日常工作中，他们不得不过分在“留痕”上做文章，此举严重背离了痕迹管理的初衷。专家指出，“痕迹主义”在基层流行，已成为形式主义新变种，当引起高度重视。

　　“痕迹主义”泛滥到什么程度了呢？该刊记者在中部某省一个乡镇，亲眼目睹了一次“脱贫攻坚资料大比武”现场情景：镇政府会议室里一排排蓝色、黄色、红色等各种颜色的文件盒整齐码放，摞满了十几张桌子。报道说，由于一些地方出现以“痕”论政绩的情况，许多人就想出制造假痕、虚痕来应对。“痕迹主义”是文牍主义的延伸与恶化：上级靠文件、档案布置、指导工作，也靠文件档案检查工作；相对的，下级靠文件、档案，显示自己业绩，向上级汇报，这就形成一个闭锁的循环系统。这个系统的核心是各种材料，上上下下眼睛都盯着材料，最重要的东西反而被排除在外了：“为人民服务”这5个字，被“为材料工作”取代了。

　　为什么不是“脱贫攻坚大比武”，而是“脱贫攻坚资料大比武”？“脱贫攻坚资料”比“脱贫攻坚”工作本身更重要？因为资料能证明自己的政绩，资料是呈给上面看的，为上级提供资料就是为了自己得到一个好评价——本来群众才是干部的服务对象，不知不觉中这个对象被替换了，变成干部在一定程度上是为自己而工作。这当然不是工作的初衷、初心，但要追问的是，初衷、初心是怎么被排斥、被遗忘的？

　　无论是一个乡镇，还是一个村，凡是发展得好，群众富裕，哪一个地方是靠“痕迹管理”管出来的？说实话，一个好干部，一心为群众，还有多少时间和精力用于为自己留下资料？不是说“金杯银杯不如群众口碑”吗？好干部往往不会记得自己哪天做了哪些事，他心里只记住哪些事还没有干；而群众却清楚地记住了他的辛苦，他的奉献——留在群众心里的痕迹，才是真正有价值的痕迹。

　　“痕迹主义”已经造成了干部与群众的隔阂。《半月谈》报道中记录：“一见面就问我种了几亩地。”采访中一位村民说，经常有不同的人拿着笔和本本入户，问题大同小异。简单问几句就急着拍照合影，然后心不在焉地一边问一边把照片发到微信群展示，一些村民对此特别反感。

　　“痕迹主义”其实就是官僚主义。而要克服官僚主义，办法是有的：相信群众、依靠群众，走到群众中去把对干部的评判权交给群众。上级人数少于下级，人盯人盯不过来，但是基层干部就在群众中，让群众来监督、评判基层干部，就不存在盯不过来的问题。上级领导对基层情况了然于胸，下属搞的“假痕”、“虚痕”就不好使了。