辣评丨“二选一”风波 用法治拔掉电商痼疾

　　近年来，每逢6.18、双11等电商大促，某些大型电商平台便会强推“二选一”，打压其它平台竞争者。这一行为，虽然屡屡被社会各方诟病，却仍然愈演愈烈，成为电商痼疾。

　　近日，有媒体报道称拼多多平台3年庆主会场遭遇强力“二选一”，大批品牌商家被迫退出活动、下架商品；拼多多联合创始人达达也在朋友圈发布多张证据截图。不过，由于拼多多官方对此表示暂不予回应，事情全貌目前还无法判断。但是综合已曝光的事实来判断，随着今年双11的临近，电商“二选一”风波已被提前点燃。

　　所谓“二选一”，本质是强势电商平台主导的不公平竞争。具体操作上，通常是具有优势市场地位的电商平台，强令商家签订“独家合作协议”，保证产品只在该平台上售卖，并关闭在其他平台上的店铺。这样做，能够削弱其他电商平台生意，挤压竞争对手发展空间。由于效果明显，主导者自然乐此不疲，受害者更是愤怒声讨。近年来，电商市场的头两把交椅淘宝天猫、京东商城，多次互相指责对方“二选一”，中间也夹杂着苏宁易购、网易考拉等中小型电商平台对两大巨头的声讨。今年，电商新贵拼多多，也不出意外先被来个下马威。不过从以往风波看，口水战似乎也没什么作用，得利者反正也不会承认，最后只剩一地鸡毛。而相关监管及法规、人民日报等权威媒体的舆论监督，也都没能产生强力约束。

　　电商平台“打架”，群众遭殃，影响恶劣。消费者合法权益、平台商家的正当权益、电商消费健康发展，受损也就只能受损了。电商平台不会管，消费者和商家也没话语权。对商家而言，在多个电商平台同时做促销，销售额肯定比只在一家做多得多。然而，如果最具市场优势地位电商平台强令“多选一”，商家出于理性只能站队，放弃其他平台。对消费者而言，同样商品有多个选择，自然更容易获得价格优惠和服务优质的产品；反之只能选一个，则好赖只能忍着。更深一层，对整个电商消费升级而言，竞争越多，选择越丰富、服务越优质，市场也就越繁荣。如果少数电商巨头基于垄断地位，人为制造市场壁垒，肥了自身之外，是要拉上整个电商市场、行业生态、无数消费者埋单的。

　　事实上，相应监管法规已经很多，部门监管、媒体批评也有多次。问题关键是，当“二选一”行为发生时，规则的约束力量不能真正发挥，产生不了震慑作用。不说早就颁布的《反不正当竞争法》《反垄断法》，单今年6月出台的《2018网络市场监管专项行动（网剑行动）方案》，就直指互联网不正当竞争。“从严处罚限制、排斥平台内的网络集中促销经营者参与其他第三方交易平台组织的促销活动等行为”。但在实操层面，由于“二选一”行为存在取证难、处罚执法细则不明确等问题，事前事发时监管部门苦口婆心劝诫、事后不了了之，成了常态。至于媒体批评，更是隔靴挠痒。规则没有牙齿，执法缺乏力量，法治权威根基被侵蚀。

　　现有监管机制存在不完善，或有各种客观原因。但2017年全国电子商务交易额高达29.16万亿元，对国民消费升级、促进经济发展举足轻重；确立行之有效的法律、制度规范体系刻不容缓，执法威慑也须尽早具备。好消息是，即将于明年1月1日实施的《电子商务法》，已经明令禁止电商“二选一”等不当行为，违者最高可能收到责令整改以及最高200万元罚款。虽然还有两个多月，监管部门、电商行业、社会各方是否可以马上行动起来，切实强化执法力量、成立行业自治组织、完善第三方独立监督机构。其实，在现代社会法治环境下，获得真相并不复杂。以目前这场风波为例，如果监管部门、行业、媒体等能够联手调查，是非一目了然。调查结果也可以作为证据，依照法律公正公开处置，公布惩罚措施。如此强力执法不出数次，电商行业对法律法规的敬畏，全社会相应法治共识，必定会大有改观。

　　重视消费，是重视人民生活的基本盘，也是重视国民经济的基本面。电商消费升级，承载着公众无数期待，事关国计民生。用法治为此切实保驾护航，是依法治国、经济繁荣、温暖民生的题中之义，不可不察，不可不作为。