“瓜子”吃千万罚单 别把新《广告法》当摆设

　　“创办一年，成交量就已遥遥领先。”因为这句广为流传的广告语，涉嫌虚假广告宣传的瓜子二手车将受到巨额罚单了。11月30日，国家企业信用信息公示系统显示，北京市工商行政管理局海淀分局日前对金瓜子科技发展（北京）有限公司下发行政处罚决定书，罚款1250万元。

　　这个结果，让很多人吃了一惊。我估计，瓜子二手车当初邀请艺人孙红雷代言时，很难预料到会是今天这样的结果。遥遥领先的不是成交量，而是罚单的金额。1250万元，“瓜子”吃下了我国新《广告法》实施后虚假广告的最大一笔罚金。

　　查阅新《广告法》，第九条中详细列出广告不得含有的多种情形，其中，第三款明确规定不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。此外，该法还规定，“广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。”

　　应该可以说，在新《广告法》修改实施的3年多来，不少企业因广告中的虚假成分受到处罚。但是，与虚假广告所获得的经济收益相比，绝大部分的罚金数字并不大，对于那些大企业来讲，这样的罚金可谓是九牛一毛。

　　而这一次，瓜子二手车吃到了1250万元的巨额罚单。或许，有人会为“瓜子”喊冤。因为“遥遥领先”这四个字就要罚千万，可谓是一字千金。或许，联想到其他商家夸大其词的宣传套路，“瓜子”的广告还算是朴素单一。“善待你一生”的房地产商，“免试读本科”的教育培训机构，“绝不添加防腐剂”的速食类食品，“不限流量”的手机电信业务……长期以来，各类商家花式虚假宣传屡禁不止，在漫长的维权道路上，不少消费者需要付出很高的成本，有的消费者甚至连人身安全都受到了威胁。

　　在虚假宣传肆虐的背后，一方面是企业和利益相关者不把法律当回事，另一方面，相关部门在《广告法》执法工作过程中相对宽松，无形中降低了相关企业的违法成本。只要那些涉事企业没有造成重大不良后果，不少地方工商部门就睁一只眼闭一只眼放过去了。有些企业是当地的纳税大户，在当地根基深厚，处罚这样的财神爷要承受不小的压力，难免畏手畏脚、投鼠忌器。

　　此外，网络环境的复杂也给工商执法带来一定的困难。特别是对于那些自媒体发布的广告，在确定虚假广告后，查清发布者的身份和所在地域等关键信息需要多个部门的联手配合。有些被查禁封号的自媒体在时隔不久，会以改头换面的方式重出江湖。这些都考验着相关部门的担当。

　　这次的“瓜子”吃千万罚单的事件给广大的企业提了个醒，千万别再把新《广告法》当成无关紧要的摆设了。如果缺乏对于法律的敬畏，还是跟以前一样胡吹瞎编广告词，肯定还会有企业要被罚，这只不过是时间早晚而已。对于地方相关部门来讲，面对企业的不法行为，纵容和不作为会损失公信力。而严格执法，对人民负责则会赢得更多的理解和尊重。营造良好的营商环境绝非一朝一夕，需要全社会的共同参与，海淀工商这一次的做法可供参考。