违规转租的人为何能拿到公租房？

原标题：违规转租的人，到底是怎么拿到公租房的？

　　一套原租金1700元的一居室公租房，转手往外一租，价格涨到了4900元。在房租上涨成为热议话题的当下，这个消息刺痛了不少人。
　　近日，有媒体报道，我爱我家、中天置地存在违规转租公租房现象，通过中介租赁的部分租户却并不知情。事情曝光后，北京市朝阳区房管局责令两家企业涉案门店停业整顿，下一步将对两家企业的违规行为立案调查，一经查实坚决进行高限处罚。
　　中介违规代理公租房，自然该罚。但如果误以为中介把房租从1700元涨到4900元“太黑心”，那就错了，因为中介并不能直接拿到公租房。公租房转租的乱象，中介是较不重要的一环。
　　转租的责任首先在公租房的承租人。4900元应该是那个区域的市场价，1700元实质是政府补贴之后的优惠价。这些人赚的才是大头，中介赚的只是一笔中介费。
　　这些违规转租的承租人当然要付出代价。根据官方通报，他们被解除合同，收回房屋，还要接受5年内不予配租配售保障性住房的处罚，并计入不良信用记录。
　　同时有关部门严正声明：公租房严禁转租转借，发现一起，查处一起。但事情至此并不能算圆满解决。因为公租房转租不是新鲜事，2017年北京就严查过一回，事实证明效果有限。
　　在我看来，最重要的问题是：这些违规转租的人，到底是怎么拿到公租房的？
　　按照规定，只有没房的人才能申请公租房，那么这些人把公租房转之后，去哪儿住了呢？总不会流落街头吧。也就是说，他们的家庭条件很可能不具备申请公租房的资质，但他们还是申请到了。
　　本该用来保障困难家庭的公租房，若成了一些人的牟利手段，才是最大的不公。
　　严罚中介并不能解决问题，因为还有其他途径把房子转出去，比如租给身边的朋友。如果查得再严一些，他们干脆闲置，那也不代表公租房得到了有效利用。
　　问题的源头在于公租房的分配环节。源头如果扭曲了，后面怎么严防死守都于事无补。因此要倒查公租房分配环节有没有疏漏或者猫腻。
　　公租房的定位也值得反思。据了解，一些地方的公租房会向国有企业、重点企业倾斜，而这些的企业的职工本来就有较好的待遇。这就导致保障性住房没有流向最需要保障的家庭，成了某种形式的企业内部福利。
　　其实用行政手段直接“分房子”，本身就容易出问题，一是近水楼台先得月，二是申请者的家庭条件难以掌握，三是申请者的实际需求千变万化。比如公租房转租可能有一种相对无辜的情况，某人申请到的公租房离单位较远，把公租房转出去再去单位附近租房住。
　　因此除了加强资质审核这条路之外，将来的住房保障工作应该多采取货币化补贴的方式，比如给低收入家庭发“租房券”，让他们到市场上自己租房。