与害群之马切割要坚决且及时

　　近日召开的公安部党委会议强调，对涉警舆情要高度重视，实事求是、客观公正对待，积极回应社会关切。其中特别提到，对确有执法过错的，要严格依纪依法处理，决不包庇决不袒护。

　　严肃查处执法犯法者，本来是法治的题中应有之义，也是一以贯之的一个规矩。习近平总书记在2013年全国政法工作电视电话会议上强调，要进一步提高政法工作亲和力和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。在2014年中央政法工作会议上，他又强调，要以最坚决的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。近日，他再次强调，要“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义”。

　　要清除害群之马，首先就要坚决与之切割，明确地告诉执法犯法者，他或他们必须对自己的行为承担责任。执法部门的公共形象与公信力很重要，但正因为如此，包庇袒护执法犯法者才是不可接受的。包庇袒护不仅不是维护执法部门的公共形象和公信力，相反它是公共形象与公信力的一剂毒药。

　　但司法机关与执法部门之所以反复强调清除害群之马，是因为这个问题还没有得到很好的解决，在执法过程中时不时出现严重侵犯人民群众权益的现象，并屡屡形成舆论热点。像“一些地方接连发生非正常死亡事件”的情况也没有断根，事发后一些地方不进行实事求是的调查，习惯于无原则地替犯错犯法者开脱遮丑。

　　替害群之马开脱遮丑，根源在于一些模糊和错误的认识。作为同事同行，有些人会觉得犯错“犯规”在所难免，所以遇事喜欢文过饰非。作为一个单位或部门，很多人可能觉得大家是一个利益共同体，宽容别人就是给自己留后路。还会有领导干部觉得，替部下开脱有利于调动大家的工作积极性。

　　要解决问题，从根本上说还是要澄清认识，提高认识。执法的目的是维护法治的权威，是要维护社会的公平正义，而归根结底是要保障人民群众的合法权利。执法犯法与执法的目的背道而驰，它在损害人民群众合法权利的时候，已经构成对法律与执法活动的双重嘲弄。法治的第一要义是对公权力进行规范，任何执法行为都必须讲规则、讲程序，这是基本的职业素养，也是一个大是大非的问题。

　　有谁敢于执法犯法，我们就应当与之划清界限，在这种大是大非面前决不能有丝毫含糊。司法机关要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，执法部门要在每个执法活动中成为法律信仰的宣讲者和以身示范者。如果执法者在执法活动中视法律为无物，那实际上是对法律信仰的摧毁。这样的执法者实际上并不具备执法的资格，本质上是法律之蠹和害群之马。

　　对于害群之马，我们不仅要坚决与之切割，而且切割要及时。迟到的正义不是正义，迟到的切割也不是切割。出现执法犯法的情况，按理就要及时检举事实、还原真相、搜集证言、固定证据。切割晚了，本质上属于知情不报、包庇袒护。舆情不服也是举报，如果敷衍塞责，就有失职渎职之嫌。对于这两种情况，都不能等闲视之、不了了之。