网约车合法后还有三大问题待解

　　酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新规昨天终于揭开面纱，《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》对外公布。方案中最令人关注的是，网约车的合法地位获得明确，网约车被归类为“预约出租客运”，这既规定了其出租车的性质，又体现了其新兴业态的特征。（7月29日　北京青年报）

　　网约车终于合法啦！在上述方案公布后，网上一片欢腾，网友们纷纷表示今后乘坐网约车将不再偷偷摸摸、战战兢兢，而滴滴、Uber更是在第一时间回应网约车新规，欢呼网约车行业新时代的到来。

　　不可否认，此次网约车新规的出台，不仅确定了网约车的合法地位，也化解了公众长期以来对网约车合法性的困惑和纠结，这无疑是一件可喜可贺的事情。

　　不过，网约车合法了，并不意味着之前围绕着网约车存在的种种问题也随之消失殆尽，也不意味着人们就没有新的困惑和纠结，在笔者看来，网约车合法后至少还有三大问题待解。

　　首先，网约车安全到底该如何落地？近些年来，网约车安全乱象丛生，其安全问题也一直人们关注的焦点，可由于缺乏相关的监管规定，网约车的安全到底靠什么来保障一直悬而未决，此次网约车新规虽然对网约车提高了准入门槛，解决了事前严把安全关的问题，但对于事中如何监管、事后如何进行追责却还是没有作出明确具体的规定，网约车安全到底该如何落地还是没有给出明确的答案，这就意味着网约车安全还是缺乏细致的制度性保障，过去暴露的种种安全问题也就仍难消弭。

　　其次，乘客的权益谁来保护？实际上，由于过去对网约车平台缺乏规范的监管，网约车乘客遇到问题、纠纷往往投诉无门，而网约车平台在处理乘客的投诉时，由于没有相应的投诉机制和赔偿规定，不仅造成了乘客投诉难、维权难，而且如何赔偿全由平台说了算，这就使得乘客的权益难以得到保障。遗憾的是，此次网约车新规对乘客权益的保护并未出台相关规定，乘客的权益谁来保护的问题还是未能解决，这对广大网约车乘客来说显然不尽公平。

　　最后，也是最重要的一个问题，今后还有没有便宜的网约车乘坐？网约车所以受到人们的青睐，除了其便捷的出行方式以外，一个很重要的因素是车资便宜，出行成本与巡游出租车相比低了不少。可此次网约车新规却明确将网约车平台的补贴政策定性为“不公平竞争”，这样人们今后还有没有便宜的网约车乘坐就成了一个新的问题。

　　由于网约车新规还存在一个各个城市具体细化的过程，上述问题是不是能够得到真正的解决还有待时日，但这些问题是阻碍网约车健康发展的瓶颈却是不争的事实，必须引起我们的重视并拿出解决的办法才行。换言之，民众需要的不仅便捷的出行方式，更需要安全、低廉的出行，如何对网约车及其管理平台进行制度的约束、公开的监督和责任的追究，如何让民众享受到低廉、安全、优质的网约车服务才是一个更重要的考量，也是考验各个城市在落实网约车新规、制定相关政策时是不是真正以民为本的一块试金石。（李世荣）