中国改革开放的全球担当

　　习近平主席在Ｇ２０杭州峰会上发表《中国发展新起点　全球增长新蓝图》的演讲中指出，中国改革开放３８年的伟大进程，是探索前行的进程，是真抓实干的进程，是共同富裕的进程，是中国走向世界、世界走向中国的进程。今天的中国已经站在新的历史起点，将坚定不移全面深化改革，开拓更好发展前景；坚定不移实施创新驱动发展战略，释放更强增长动力；坚定不移推动绿色发展，谋求更佳质量效益；坚定不移推进公平共享，增进更多民众福祉；坚定不移扩大对外开放，实现更广互利共赢。中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续在实现自身发展的同时为世界带来更多发展机遇。习主席的讲话表明，中国改革开放越来越具有全球担当，以自身的改革开放促进全球改革开放，推动全球化深入发展，推动世界经济的结构性改革。

　　一、改革开放引领世界

　　历史学家章百家曾形象概括中国近代外交的逻辑：没有离开中国的世界，更没有离开世界的中国。中国通过改革更好地开放，通过开放进一步促进改革，改革开放已相互交织在一起。“一带一路”倡议的提出，更呈现出中国“通过塑造世界来塑造自己”“通过塑造自己来塑造世界”的双向联动局面。Ｇ２０杭州峰会将中国的结构性改革主张变成世界性做法，中国以全方位开放推动全球化继续向深度迈进，向包容性方向演变。一句话，中国外交正从服务于中国自身的内政和经济发展，转向服务于全世界全人类。积极为国际社会提供公共产品，就是这种转变的鲜明标志。

　　党的十八大以来，奋发有为的中国外交，越来越着眼于国际公共产品的提供，包括物质性公共产品、制度性公共产品和观念性公共产品三大类。积极为国际社会提供公共产品、贡献正能量，超越了和平崛起的层面，更超越了韬光养晦的外交战略，展示了中国外交的自信与自觉。

　　二、全球治理的中国担当

　　自从美国重返亚太、欧盟危机以来，整个世界对中国给予很高的期望。通过这次Ｇ２０峰会，发挥中国的领导力，不仅助推世界经济的增长，更要提供合理的经济方案，召集更多国家集思广益，共同参与全球经济治理。

　　在Ｇ２０发展的关键节点上。中方主办杭州峰会，重要的目标是推动二十国集团实现从短期政策向中长期政策转型，从危机应对向长效治理机制转型，巩固其作为全球经济治理重要平台的地位。在Ｇ２０历史上，杭州峰会将成为转折点。在改革开放三十余年后中国一跃成为世界第二大经济体，中国成为全球经济治理主要机制Ｇ２０的轮值主席国和以Ｇ２０推动国际体系变革的关键力量，这是中国从“改变自己影响世界”到“改变自己改变世界”的转变，同样的转变还通过“一带一路”、“亚投行”等得到体现。

　　习近平主席指出：“如果将‘一带一路’比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络”。“一带一路”正是通过欧亚互联互通实现中国“修身齐家治国平天下”的理想。其名与实均体现了“源于中国而属于世界”的特性。“一带一路”首先是由铁路、公路、航空、航海、油气管道、输电线路、通信网络组成的综合性立体互联互通的交通网络，其核心词是互联互通——万物互联、人机交互、天地一体，鲜明体现２１世纪特色。“带”，是经济带经济走廊与经济发展带，是中国改革开放模式经验的体现，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。中国人有句话：要致富先修路，要快速修高速。在中国，“路”还不是一般的路，是道路，“路”只是实现“道”的一种方式。今天的道就是命运共同体。因此，“一带一路”不是一条，而是很多很多条，大家都有份，因为它是开放的、包容的。

　　三、中国反哺全球化

　　在当今世界上，发达国家出现广泛的反全球化现象，将自身困难如失业、治安和经济低迷归咎于全球化，认为全球化得不偿失；发展中国家也出现被全球化的挫折感。因此，国际社会是继续推进全球化还是任凭保护主义、孤立主义、民粹主义盛行？　Ｇ２０杭州峰会承担了推动有效治理的全球化深入发展、协调发展、包容发展和可持续发展的重任。Ｇ２０、亚投行、一带一路……这些概念因为中国而联系在一起。世界各国的改革开放和全球化，因为中国的改革开放而联系在一起。这是习近平主席在Ｇ２０峰会及工商峰会主旨演讲中所释放的信息。

　　中国通过国内的五大发展理念，推动世界转变发展模式，通过改革促开放的逻辑升级到改革开放促全球化的逻辑。可以说，全球化成就了中国崛起，中国崛起又在反哺全球化，成就全球化。

　　总之，世界日益增长的国际公共产品的需求与落后的供给能力之间的矛盾，就是建设“一带一路”的动力。亚洲基础设施有八万亿美元的巨大缺口，所以中国倡导成立的亚投行才会取得如此成功。“一带一路”需要中国和美国等其他国家一起合作提供公共产品，这是中国“一带一路”受欢迎的重要原因。“一带一路”与亚投行是包容、共享的区域合作架构，相关国家不应抵制。中国外交的逻辑正从“改变自己，影响世界”到“改变世界，影响自己”趋势转变，并结合这方面为国际社会提供越来越多的公共产品和正能量，相信会不断得到国际社会的欢迎和鼓励。

　　（作者系中国人民大学国际关系学院教授，博士生导师，近著《世界是通的：一带一路的逻辑》）