锻造队伍 践行群众路线

　　“三改一拆”改出了美丽浙江，拆出了发展空间，锻炼了党员队伍，密切了党群关系，全省广大党员干部积极投入到“三改一拆”的一线战场，以实际行动践行党的群众路线，以实际行动诠释共产党员的忠诚信仰和担当，为“两富”“两美”浙江建设书写了壮美篇章。

　　“三改一拆”的出发点、落脚点都是为了提高群众的生活水平，改善群众的生活品质。作为密切党群干群关系的黏合剂，“三改一拆”的过程，是从群众中来、到群众中去，集中起来、坚持下去，发挥党的领导、贯彻群众路线的过程。群众路线不是坐等群众前来参与，而是要求决策者、执行者走出办公室，深入群众与群众打成一片，培植群众观点和群众感情。各级党委政府、党员干部指挥在一线，奋战在一线，督导在一线。“三改一拆”已成为检验我省干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的大舞台，党群、干群关系的试验田，党委政府各级部门工作效率、运转协作的大赛场。

　　“三改一拆”作为一场“大会战”，各级党委、政府及其工作部门在专项行动中密切配合、协调运转，推进体制机制创新、方式方法创新、工作理念创新，党的领导得到加强，党委政府公信力得到提高。基层党组织和党员战斗堡垒和先锋作用的发挥是“三改一拆”取得胜利的最大组织保障。

　　在思想引领方面，全省各地提出“大党建统领、大联动治理、大会战决胜”的总体思路,广泛实施“党建+治理，党建+拆违”工作方法，始终把党的领导、党的建设作为一根红线贯穿到“三改一拆”全过程;在组织引领方面，充分发挥村级班子和网格支部的战斗堡垒作用，从网格点“发力”，以一户一档、组合攻坚、滚动推进等方式，第一时间掌握基础信息，第一时间化解矛盾;在党员引领方面，各地用好“服务指数、堡垒指数、先锋指数”三项指数，发挥好考核机制的“指挥棒”“能量棒”作用，以考促干抓好基层党员作用发挥，为“两学一做”交上了一份鲜活真实的生动答卷。

　　“三改一拆”工作的开展需要非常高超的领导艺术和能力，我省高度重视“三改一拆”与党委政府公信力建设之间的关系，广泛运用法治、协商民主、群众参与、价值观建设等手段来处理“三改一拆”中的矛盾。

　　在依法依规方面，我省各地严格按照法律法规，积极稳妥地处理好违法宗教建筑的拆除，既遵循我国现行的法律制度，也符合国际法治惯例的一般做法;在协商民主方面，我省充分发挥党政领导力、群众主体力、媒体引导力的作用，广泛运用党员会、户长会、政策宣传会、市民公开信，发展大讨论、媒体看拆违、基层走亲、聘请村民监理员、加强网络舆论引导等方法，凝聚共识，传递正能量。在价值观引导方面，树立底线意识，各级领导班子庄重承诺:绝不为一个违建户说情、绝不为一家污染企业开脱。公平原则、底线原则、法治原则成为大家共同遵循的价值准则。

　　【作者单位:浙江省委党校党史党建教研部】