北京晨报：“禁酒令”升级监管也要升级

　　记者了解到，中央八项规定出台4年间，全国多地陆续出台规定:公务活动一律不准饮酒。这比此前各地曾规定的“工作日中午不准饮酒”更为严格。近期，各地更是加大对公职人员各类违规饮酒现象的监督查处力度，出台了升级版的“禁酒令”。不过，记者调查发现，一些基层干部仍然通过种种方式搞变通违规喝酒。(11月30日新华社)

　　从中央到地方纷纷出台“禁酒令”，目的在于狠刹公务接待推杯换盏、浪费公款的歪风邪气，同时提高党政机关的工作效率，重塑人民公仆的公众形象。

　　我们也乐见“禁酒令”不断升级。有的从午间禁酒到公务活动一律不准。若只是工作日午间禁酒，“中午没法喝晚上补”的做法就较为普遍;一旦无论午餐还是晚餐，只要属于公务活动或接待就不能饮酒，晚上也就无法补了。有的地方连从工作日延伸到节假日执行公务时也要禁酒，含酒精饮料也被禁止，此乃“禁酒令”升级的又一体现;如果节假日执行公务不禁酒，那好，专门找节假日假借公务名义喝酒;如果不禁含酒精饮料，就禁了白酒可喝红酒、啤酒。搞“换汤不换药”式的“假把式禁酒”，一些地方总是不缺“正当”理由。

　　然而，“禁酒令”升级，就能彻底杜绝变通违规喝酒吗?未必。从上述报道看，公务活动或接待搞变通违规喝酒仍在潜滋暗长。这恐怕是因为“禁酒令”虽在升级，监管却没有升级。

　　“禁酒令”升了级，监管与处分还要升级，如此，违禁者才会有真正的惧怕感和痛感。当然最重要、紧要的升级功夫，在于消除“酒桌上好办事”的沉疴痼疾。长期以来，“烟酒文化”、“吃喝文化”在基层行政领域盛行，做工作、办事情“研究研究”往往成了“烟酒烟酒”，上下级交流沟通、检查指导往往成了吃吃喝喝。这种行政生态不通过强硬的制度设计来改变，治理变通违规喝酒恐怕仍会处于“你有张良计，我有过墙梯”的尴尬。同时，还应进一步升级预算对政府部门的硬约束，科学合理安排公款支出等制度保障。