学习有理微观点（14）丨联合国首个中小微企业日

　　首个“中小微企业日”

　　今年6月27日是联合国确定的首个“中小微企业日”，为进一步做好宣传工作，努力营造促进中小微企业发展的良好氛围，国家工信部决定组织开展“中小微企业日”宣传活动。

　　据了解，今年4月，联合国第74次全体会议决定每年6月27日为“中小微企业日”。今年“中小微企业日”的宣传重点是：以首个“中小微企业日”为契机，大力宣传党的十八大以来党中央、国务院关于促进中小微企业发展的一系列方针政策；着力宣传各地促进中小微企业发展的经验做法和出台的政策措施；积极宣传中小微企业在促进国民经济和社会发展中的地位和作用，加强政策解读，提振中小微企业信心，让中小微企业了解政策、享受政策，推动各项惠企政策落到实处。

　　学界和分析机构普遍认为，在“大众创业、万众创新”的“双创”浪潮中成立的千千万万中小微企业，已经成为中国就业最大的“吸纳器”。专家表示，“中小微企业日”的确定，彰显了各方对中小微企业的高度重视。中小微企业在促进创新、创造力和人人享有体面工作等方面发挥着越来越重要的作用。

　　——摘自《浙江日报》2017年6月27日

　　从“复兴号”启程看弯道超车

　　从消化吸收到自主创新，从模仿跟进到逐步领跑，中国高铁实现了角色转换和质的突破。有人说，科技创新只有第一、没有第二，只有“第一”和“其他”的差别。如果只是简单复制、照搬照抄，就会陷入模仿的陷阱，永远落于人后。从这个意义上说，中国高铁弯道超车的故事实际上提供了一种创新的方法论，它的核心要义在于，即使是从跟跑开始，但只要坚持自力更生、自主创新，就能逐步实现“从0到1”的跨越，进入领跑编队。

　　事实上，类似的弯道超车故事正在很多领域上演。比如，中国的“互联网+”向纵深推进，移动支付引领“无现金社会”发展方向，共享单车也开始走向世界，这些成就甚至让发达国家的公民感慨，“从中国回来后开始感到不适应”。再比如，中国的媒体融合发展锐意进取，从H5、直播、VR等多种传播形式的融合，到中央厨房机制的建立，国际媒体也承认，“完美地展现了一个现代、富有生机的中国”。包括中国高铁在内的这些故事，都有一个共同特点，就是后发国家在某个领域实现从跟跑到领跑的转变。这既说明“创新驱动发展战略”的正确性，更证明了后发国家实现赶超的可能性。

　　——摘自《人民日报》2017年6月27日

　　是什么偷了工作动力 

　　有一次，心理学家丹·艾瑞里应以色列英特尔工厂之邀去做个实验，看看什么激励最能提高工人的工作效率。艾瑞里在在研究中发现，工作的意义非常重要。人们需要得到认可——哪怕极短暂，哪怕只是别人看一眼、点个头，说一声“啊哈”，都会大受鼓励。而要摧毁一个人的动力也非常简单，只要当面将他的工作成果毁掉即可。另外，漠视与粉碎的破坏力几乎相当，想让一个人干劲全无吗？看也不看他一眼，让他觉得工作无人在意即可。总之，激励这件事，远比“回报越大，动力越大”要复杂。

　　——摘自《人民日报》2017年6月27日

　　今天，如何面对“新的时代的群众”和“新的群众的时代”

　　国家创新与发展战略研究会会长、中央党校原常务副校长郑必坚认为：今天我们讲“新阶段的群众路线”，有一个更深层次的问题，就是需要搞清楚今天的“群众”发生了怎样的历史性变化。在今天新的历史条件下，我们党不仅面对着新的建设和改革的宏大任务，而且面对着“新的时代的群众”和“新的群众的时代”。

　　事实就是这样：改革开放以来，在中国特色社会主义事业大踏步推进的过程中，伴随我国现代化事业特别是社会主义市场经济的发展，中国的社会结构已经发生了极其广泛而深刻的变化。首先是我们的阶级基础——中国工人阶级的队伍发生了大变动。其次是我们最广泛的群众基础——中国农民阶级的队伍发生的变化更大。再次是在改革开放中成长起来的包括民营企业家在内的几亿新的社会阶层人士也发生了重大变化，他们在中国现代化中的作用将日益突出。特别是随着电商等新经济新业态的迅猛发展，大批年轻创业者已经和正在成为新一代现代化建设者。至于80后、90后、00后的新青年，他们还将创造一个“新的群众的时代”。今天，他们已经是我们的工业生产大军、农业生产大军、科技大军、教育大军、文化大军、创新大军、网络大军中的生力军。大体再过十几、二十年，他们将从生力军变成主力军。

　　凡此种种，不仅同改革开放前大不相同，同改革开放初期也大不相同，甚至可以说同5年前都大不相同。这就是说，我们讲群众路线，必须看到我们今天面对的群众已经是“新的时代的群众”。

　　面对着“新的时代的群众”和“新的群众的时代”，面对着80后、90后、00后的新青年，我们的群众观念是不是也要有所更新呢？我们的群众工作是不是也要与时俱进呢？答案是肯定无疑的：要学会做“新的时代的群众”和“新的群众的时代”的群众工作，形成新阶段的群众路线。

　　中华民族正处在一个和平崛起的新时代，同时又正处在一个信息革命日新月异的新时代。互联网已经成为广大人民群众特别是青年群众离不开的“新空间”，同时也成为党坚持和贯彻群众路线的“新的装备”。这是新阶段的群众路线一个不容忽视的重大新特点。首先，“以人民为中心”六个大字，指明了中国的网信事业不姓别的，姓的是“人民”。其次，中国共产党的“办网”路线，就是为人民办好互联网。再次，互联网是一个社会信息大平台，也是一个民意大平台。最后，坚持以人民为中心的“办网”路线，不仅要为人民，还要靠人民。　　

　　新阶段群众路线对中国共产党自身建设的新要求，中国特色社会主义最本质的特征，就是中国共产党的领导。而要真正强有力地坚持和落实中国共产党的领导，就必须遵循以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，在中国特色社会主义的各项事业中真正做到领导最广大人民群众共商、共建、共创、共治、共享。

　　——摘自《人民日报》2017年6月27日

　　达沃斯论坛，让大连成为国际城市

　　2007年迄今，夏季达沃斯与大连6次牵手，分别以“变化中的力量平衡”“重振增长”“关注增长质量，掌控经济格局”“创新：势在必行”“描绘增长新蓝图”“在第四次工业革命中实现包容性增长”为主题，架起了一座中国与全球精英对话交流的桥梁，也让大连一次次清晰触摸到世界经济变动的脉络。今年的主题是“在第四次工业革命中实现包容性增长”。

　　夏季达沃斯为大连打开了一个窗口，让世界了解大连，让大连看到了世界。首届夏季达沃斯举办之后，平均每45天就有一家世界500强企业入驻大连。如今，世界500强企业在大连落户113家，投资项目262个，全球80多个国家和地区的投资者在大连设立企业1.8万家，累计利用外资超1000亿美元。

　　建设“世界办公室”。几年来，大连奋力建设“两先区”，2014年，大连金普新区获批成为第十个国家级新区。大连正在向环境优美、设施先进、人才汇聚、总部集中的“世界办公室”迈进。

　　连续8个季度经济增长领跑东北，成为中国北方重要的国际航运中心和国际物流中心。

　　——摘自《人民日报》2017年6月27日

　　世界高铁哪家强：始于日本，兴于欧洲，变于中国

　　始于日本

　　1964年10月1日，连接东京与新大阪之间的东海道新干线在东京奥运会前开通运营，成为世界上第一条商业运营的高速铁路。至今，日本开通的新干线总里程达2764．6公里，不同线路的最高运行时速（迷你新干线除外）在240到320公里。

　　兴于欧洲

　　日本开发新干线之时，欧美国家还将铁路运输看作“夕阳产业”，将发展重心放在了高速公路和航空运输上。新干线的成功给欧洲国家带来巨大冲击，以法国和德国为代表的欧洲国家开始奋起直追。法国的高铁列车拥有量目前欧洲第一，并向外出口高铁技术。注重环保节能是德国高铁的一大特点，德国铁路公司的数据显示，德国第三代高速列车（ICE3）比汽车和飞机更节能，在载客率为50％的情况下，每人每百公里折合油耗还不到2升。

　　变于中国

　　对于日欧而言，中国高铁虽然是后来者，但从1．9万公里的世界最长营运里程，到世界首条高寒带高铁线路，拥有多个“世界第一”头衔的中国高铁已成为“后发先至”的样板。

　　中国高铁建设的指导方针是“引进先进技术、联合设计生产、打造中国品牌”。科研人员对引进技术进行消化、整合、创新，最终形成了超越西方水准的新技术和新标准，创造了中国品牌。发展出自己的一整套技术之后，强大的制造能力又使得中国高铁建设成本远低于西方企业。英国广播公司在2014年“中国的高铁革命”报道中援引数据指出，中国的高铁建设成本不超过其他国家的三分之二。

　　——摘自新华网2017年6月27日

　　巨鹿路888号之痛问责不是终点

　　巨鹿路888号之痛，能否真正推进城市建筑遗产保护落细落小落实？问责之后，关注、追问和反思不应止步。

　　问责不应成为管理的起点。保护有难度不能成为监管缺位的理由。老房子不是一天拆掉的，一纸文书不等于监管到位，相关部门是否进行了定期巡查？发现苗头有没有迅速跟进？在率先推进城市网格化管理的上海，拆除巨鹿路888号为何没能及时叫停，其中哪些环节出了问题？是疏忽大意，还是有意为之的“睁一只眼闭一只眼”？

　　问责不应是事件的终点。个案付出的代价，呼唤进一步梳理政府的权力清单、责任清单和服务清单，加强历史建筑保护的全过程监管、强化保护开发的主体责任，明确各级政府、产权人、使用人对保护保留建筑的责权。

　　——摘自《光明日报》2017年6月27日

　　“二次元”文化，从小众走向大众 

　　从Acfun（简称A站）、bilibili（简称B站）的爆红，到各种动漫电影、古风音乐的广泛传播，近年来，“二次元”文化开始以各种姿态进入大众视野。作为一种亚文化类型，“二次元”何以备受关注，并对主流文化产生了越来越多的影响？我们应如何客观看待“二次元”的热潮？

　　何为“二次元”？一千个人心中有一千种解释。可以是一种爱好、一种文化认同，也可以是一种幻象、一种生活方式。“二次元”一词起源于日本，因早期的动画、漫画、游戏作品都是由二维图像构成，所以被称为“二次元世界”，与此相对应的是“三次元”的现实世界。20世纪90年代初，日本动漫借由单行本的形式在中国流传。再加上动画作品的引入，《铁臂阿童木》《美少女战士》《灌篮高手》等几乎成为80后一代共同的童年回忆，也让80后成为最早受到“二次元”文化影响的一代人。

　　从日本到中国，“二次元”的流行有着不同的社会背景，但都找到了适合自己的形式。近年来，“二次元”之所以能够越来越深入地影响主流文化，是因为其自有的发展路径——通过与电影、音乐、综艺等产业深度结合，被“二次元”标签化的内容、价值观、用户和商业形态等进入主流视野。

　　里约奥运会上，游泳运动员傅园慧的一句“我已使出洪荒之力了”，引发无数以此为素材的表情包、小视频、漫画等迅速传播，让网友看到了“二次元”人的强大创造力。在电影方面，9.6亿元票房的《大圣归来》，5.7亿元票房的《大鱼海棠》，这些依靠好莱坞模式爆红的国产动画电影，背后都有着不容忽视的“二次元”基因。

　　——摘自《光明日报》2017年6月27日

　　中央深改组通过设立杭州互联网法院，是个什么机构？

　　杭州法院早在2011年就开始积极探索新型网络空间治理模式。2015年4月，浙江省高级人民法院确定由西湖、滨江、余杭三家基层法院和杭州市中级人民法院作为电子商务网上法庭试点法院，当年8月浙江法院电子商务网上法庭正式上线，专门审理涉网纠纷案件。

　　今年1月，杭州开始筹办互联网法院，浙江省高级人民法院院长陈国猛当时表示，浙江法院将积极推动设立杭州网络法院，促进网络法治的健全发展。 
　　4月，最高法院批复同意由杭州铁路法院集中管辖杭州地区5类涉网案件，截至6月20日，该法院共收到涉网案件申请1896件，正式立案1446件。导诉、立案、收发材料、证据扫描一站式完成；点击辅助诉讼“小程序”，当事人足不出户就能完成诉讼；智能诉状生成系统，有力帮助当事人完成起诉状书写。 通过在线审理案件，省去了许多中间环节，不仅大幅提高了效率，更降低了原被告双方的成本，有力推进了杭州审判体系和审判能力的现代化。

　　设立网络法院，目的在于将涉网案件从现有审判体系中剥离出来，充分依托互联网技术构建专业、高效、便捷的司法运行体系，依法妥善处理网络纠纷，当好互联网空间依法治理的孵化器、互联网司法规则制定的试验田、互联网纠纷多元化解的主导者、互联网审判方式变革的先行者。网络法院具有　“　大平台、小前端、高智能、重协同　”　的特点，是网络法治时代的智慧法院。

　　——摘自澎湃新闻2017年6月27日

　　卖药大神“刘洪斌”，收了谁的“智商税”？

　　一位端庄的老太“刘洪斌”——有时也叫“刘洪滨”，3年换了9个“专家”身份，在全国多个省级卫视卫视出镜，给大家推销各种“包治百病的神药”。

　　不得不说，和骗人钱财的电视营销（生活类产品）相比，虚假医药广告情节更为恶劣。因为一旦观众选择了相信，意味着他们至少暂时放弃了正规的治疗方法，面临的结果很可能是花了钱不见效，或者错过有效治疗的方案和时间。

　　2015年出台的新《广告法》明确规定了将代言广告承担连带责任的主体扩展到个人，以强化对广告代言人的约束。但遗憾的是，在现实语境中，对个人的处罚缺乏有效落实，明星因代言虚假广告面临处罚的状况寥寥无几，很难对“刘老太们”产生威慑力。因此，作为一个普通人，有机会被选上当代言人，即便知道是虚假广告，很难因为自我道德要求而说不。新《广告法》对虚假广告有明确界定。但即便在《新广告法》出台后，卖药大神依然能在多地的卫视畅行无阻。显然，更普遍的质疑应该是：多地的卫视播放这种没有科学依据的骗人节目，为什么没人管？

　　“刘洪斌”被证伪，希望是一个开始——事实上，此事至少到目前，连“证伪”都还谈不上，此人的真实身份依旧是谜，而她如何畅行无阻，其间是否有什么深奥的“秘密”，也还有待追问。调查需要继续，追问需要展开，而更值得关注的是监管部门的后续反应和处置成果。这也许是一个长期的过程，但各方至少应该有些紧迫感——如果类似的戏码再次上演，那我们的监管者，恐怕不比上当受骗的中老年人高明多少。

　　——摘自上观新闻2017年6月27日

　　共享经济呼唤包容监管

　　在近日国务院常务会议上，李克强总理指出，“几年前微信刚出现的时候，相关方面不赞成的声音也很大，但我们还是顶住了这种声音，决定先‘看一看’再规范。如果仍沿用老办法去管制，就可能没有今天的微信了”，就此要求政府部门对待各类新业态、新模式要有“包容审慎”态度。

　　首先，对各类共享经济新兴业态在观念上要包容。随着我国市场经济向纵深发展，共享经济新兴业态会像雨后春笋般涌现。正如任何新事物发展有其两面性一样，共享经济新兴业态也会存在这样或那样的缺陷和问题，甚至还有现行监管政策制度所没有包罗的空白地带。这就需要政府监管部门用创新的思维、发展的眼光来看待共享经济，消除片面、孤立静止看待共享经济的错误倾向，尤其应摒弃固有思维惯性，大胆鼓励新业态发展，为共享经济发展创造宽松的舆论环境。

　　其次，对各类共享经济监管在制度设计上要包容。一方面，现有监管制度存在很多不适应共享经济发展要求的条款，需要进行及时调整，按照共享经济发展的特点及其规律和可能存在的问题，探索推出行政许可、商事登记等事项及相关制度，并按照“鼓励创新、包容审慎”原则，审慎出台新的准入和监管政策。另一方面，对一些新兴经营业态缺乏现成监管制度的，应允许其先行先试，不要怕出问题，在发展中规范。

　　其三，对各类共享经济在监管作为上要包容。应力戒片面理解包容监管内涵，克服消极监管倾向，对共享经济不能心存芥蒂，应正确处理好包容监管与发展的关系，不能认为包容就是政府监管部门无原则地放手不管，而应勇于担当，多动脑筋，充分发挥监管的积极性、能动性和创造性；应更加积极探索审慎监管和社会共治的管理格局，以科学合理的监管，营造良好的市场环境，促进新产业、新业态健康发展。

　　——摘自《经济日报》2017年6月27日

　　美专家：世界秩序处于“G0”状态

　　《日本经济新闻》网站6月21日发表美国欧亚集团总裁伊恩·布雷默题为《当今世界秩序正处于“G0”状态》的文章称，美国总统特朗普宣布退出应对气候变化的国际框架《巴黎协定》，显示当今世界正处于“G0”状态，没有哪个国家具有稳定的领导力。 

　　文章称，“G0”世界在反恐领域体现得最为显著，各国进行情报共享本应是一个共识，但互不信任成为网络世界的显著特征。世界的火药桶与“跨国问题”今后仍会继续增加，不仅没有解决根源性问题，甚至没有一个值得信赖的合作计划。眼下“G0”的世界秩序还将继续下去。

　　——摘自参考消息网2017年6月27日

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　　在人工智能已经深入生活的今天，社会上不乏“人工智能威胁论”，担忧机器人会“反噬”人类。创新工场创始人兼CEO、人工智能工程院院长李开复博士日前在纽约时报（The　New　York　Times）的“观点”（Opinion）栏目发表专栏文章《人工智能对人类社会的真正威胁》（The　Real　Threats　of　Artificial　Intelligence），解读了上述问题。（链接：http://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1718038）