强化担当精神 唱响实干最强音 实现丽水绿色崛起

　　这次省党代会报告，是丽水元素最多、分量最重、色彩最浓的一次，体现了省委对丽水的高度重视和深情关怀。市委落实省党代会精神，提出要“实施五大行动，打好五张牌”“培育新引擎，建设大花园”，完全符合丽水实际，回应了人民对美好生活的新期待。培育新引擎，就是要让丽水生态经济更快发展，实现绿色崛起；建设大花园，就是要让丽水生态环境更加优美，成为璀璨明珠。这对丽水发展提出了更高定位、更高要求，我们的责任更大了、任务也更繁重了。在这个大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期，我们要强化担当精神，唱响实干的最强音，为实现这一目标而不懈努力。

　　一、要把握机遇谋新篇

　　通过近40年的改革开放，富起来了的浙江，综合实力大幅提升，有条件建设大花园。建设大花园，是丽水莫大的机遇，具有里程碑意义，我们要根据省里对丽水的新定位新要求，谋好新思路新布局。

　　（一）谋好规划篇。建设大花园，必须要正确处理美丽环境与美丽经济的关系。只有把美丽环境变成美丽经济，环境才能更美丽；假如美丽环境变不成美丽经济，环境就守不住美丽。所以美丽环境与美丽经济是辩证统一、相辅相成的，我们在制订大花园建设规划时，必须坚持两手抓，两手都要硬。

　　（二）谋好产业篇。产业是经济的基础。从我市的产业结构看，生态农业有优势、有亮点，生态旅游业有前景、有希望，生态工业有基础，但也有难点。我们要扬长补短，把生态农业、生态旅游业做大做强，把生态工业的短板补齐。通过抓产业促发展，让老百姓的钱袋子鼓起来，使金山银山的成色更足、分量更重。

　　（三）谋好项目篇。从全省集中开工项目情况看，丽水缺少一些大项目，特别是缺少产业项目，更缺少民间投资项目。所以要把争取大项目、争取产业项目、争取更多的社会资本投入作为重要工作来抓。要从丽水的长远发展出发、从解决当前的瓶颈问题出发，谋好项目。有项目才能有投入，有投入才会有产出。

　　（四）谋好政策篇。建设大花园是全省战略，要将丽水的发展放到全省大局中来谋划。比如报告提出“两个高水平”，要推进区域协调发展、民生均衡普惠；比如要加强生态保护，把丽水作为生态功能区来建设；比如要实现绿色崛起，把生态经济培育成新引擎。我们要主动去对接这些重大战略，寻求省里的政策支持。

　　二、要踏石留印抓落实

　　“培育新引擎，建设大花园”的目标明确了，勇当绿色发展的“探路者”和“模范生”的使命明确了，“实施五大行动，打好五张牌”的载体也明确了，剩下的就是要撸起袖子加油干，也就是落实、落实、再落实。

　　（一）抓实重点工作。建设大花园要做的事情很多，千头万绪，所以在工作方法上一定要把握两点论和重点论，聚焦重点，善抓主要矛盾，不能把精力给分散掉。比如说生态旅游业的龙头项目问题、生态农业的高效化问题、生态工业投入不足和招商落地问题，要集中精力把这些最紧要、最关键的问题解决好。

　　（二）抓实要素保障。土地和资金是两大制约，特别是资金问题，当前政府投资已绷得很紧，需要想更多的办法多渠道筹集资金。政府层面：一要创新投融资平台，特别要重视利用中长期贷款，多角度利用银行资金及各项基金；二要抓好土地开发，利用当前的有利时机，积极稳妥推动这块工作，这可能是当前政府筹资的重要通道；三要维护好房地产市场的健康稳定发展。民间层面：第一，法无禁止的都要鼓励民间投资，这方面还有较大潜力；第二，重大投资要做到一项目一政策，一事一议，增强对投资者的吸引力；第三，积极稳妥地推进ppp项目，可能窗口期也不会太长。

　　（三）抓实基础设施。建设大花园，一个是为了丽水人有个好的生活环境，第二个也为全省乃至全国作出贡献。把美丽变成经济，特别是要把丽水建设成世界一流的生态旅游目的地，最重要的是加强基础设施建设。重中之重要抓住全省“1210”交通强省行动的契机，加快丽水交通基础设施建设，形成立体交通网。

　　（四）抓实干事机制。现在大家干事都在干，好像都忙忙碌碌，忙于方案制定、忙于程序流转，重视忙的形式，不重视忙的结果。所以要以干成事来检验干部的水平、要以干成事来检验干部的政绩、要以干成事来检验干部的担当，检验“最多跑一次”行政审批改革，也要以干成事作为标准。

　　三、要立足职能发好力

　　全市各部门、各单位是一个有机整体，只有大家都把自己的工作做好了，全市的工作才能做好。作为政协讲，就是要以“尤为如此”的担当精神，与党委政府同频共振、同轴共转，朝着共同的目标砥砺奋进。

　　（一）在统一思想上发力。行动上的统一，首先是思想上的统一。我们将切实发挥最广泛爱国统一战线组织的作用，切实把各级政协委员和各界别群众的思想统一到省党代会精神上来、统一到市委的决策部署上来，心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳，形成同心同德干事业、群策群力谋发展的工作合力。

　　（二）在建言献策上发力。切实发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，组织委员紧紧围绕实施五大行动、诗画浙江样板等重大问题，以更加严实的作风，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，谋良策、建真言、出实招，努力在“培育新引擎，建设大花园”中书写政协篇章、留下委员故事。

　　（三）在重点攻坚上发力。切实增强“一线”意识、发挥“一线”作为，坚持“干着监督，而不是看着监督”，做到党委有号召，政协见行动，认真配合做好“1+2+10”责任清单，联系百日攻坚、重点工程、重点企业帮扶、农家乐发展等各项任务，主动服务侨商回流、丽商回归，尽心尽责助推丽水发展。

　　（四）在委员示范上发力。政协委员是社会各界的代表人士，理所当然应该成为一支铁军力量。我们将加强对委员管理考核，督促他们切实发挥“在本职工作中的带头作用”。特别是要引导经济界、工商界委员，在打好转型升级“组合拳”中勇当先锋队、排头兵，为打赢经济主战场的决胜战贡献力量。

　　【作者为丽水市政协主席】