原油涨价导致的成品油价格上调，不可避免地对出租车行业形成巨大的冲击。在上海，“份钱”——出租车司机每月雷打不动上缴出租车公司的指标费，再次成为议论焦点。提运价还是减“份钱”的争论背后，是高油价时代，出租公司，司机，乘客与公共财政之间该形成怎样的油价风险分摊机制。(据11月13日《中国青年报》)

　　其实不仅在上海，其它一些与上海一样对出租车行业实行“总量控制”的城市，同样也存在着类似的油价风险分摊问题，而且每逢一些地方的出租车司机猝死事件出现和油价上调而屡屡被提及。因此，认为现行的出租车行业利益分配制度不存在需要厘清和调整的问题，是难以令人信服的。

　　首先从社会公平观点看。只有当社会公共资源，经相关制度安排并能为社会公共与公众利益最大化造福时，这样的制度安排才可以说具备了应有的正当性与合理性。以此来审视出租车行业雷打不动“份钱”，恐难得出公平的结论。出租车牌照本是社会公共资源，而上海等诸多城市，却用行政“总量控制”形成“特许”的局面，使出租车公司在行业关系中居于强势地位，而且这种“强势”在就业形势严峻的影响下得到进一步强化，出租车司机和乘客都无力与其公平博弈，油价数次上涨的增加成本都被转嫁给出租车司机与乘客。“份钱”雷打不动，成了特权经营利润雷打不动的生动写照。

　　其次，从市场公平角度看，应当说现有的出租车营运本身具有一定的竞争性质，然同这种市场竞争的压力(包括油价上调)由于制度本身的缺陷，几乎都集中在司机、或者乘客身上，本应分担市场压力的出租车公司却可以置身事外。而这，显然也有违市场公平的原则。

　　所以，雷打不动的司机“份钱”与出租车公司利益毫发不损现象，足以说明现行出租车体制存在严重缺陷。对此，各地城市主管部门难道不应该思考如何改改吗？