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比滥用职权更可怕的是“约定俗成”
2008年06月11日 07:43:10 来源: 红网  [进入论坛] 

  安徽黄山政协原副主席吴洪明涉嫌受贿、滥用职权一案,开庭审理。他为自己涉嫌滥用职权致使国家遭受6800余万元经济损失的行为开脱,称只要为了招商引资,为了地方经济发展大局需要,很多时候可以擅自超越职权,违反规定处理公务:“在具体的工作中,很多事情是约定俗成的,只要考虑到对大局有利,对长远发展有利,让局部作些牺牲,都是允许的。这种现象现在到处都是。”(6月10日《检察日报》)

  领导滥用职权,后果很严重。吴洪明滥用职权的典型例子不少:一个草率“同意”让开发商省掉400万;一次强行“变通”让国家损失6400万……在他手里,6800余万元国家财产打了水漂。领导干部滥用职权的行为,不仅会给国家造成巨大的经济损失,更是损害了人民的利益、影响了政府的公信力和形象,必须坚决查处。

  跟吴洪明滥用职权的恶劣行径比起来,他提出的滥用职权“约定俗成”论更出人意料。什么叫“约定俗成”?起码有两层含义:其一,这样做很正常;其二,大家都这样做。滥用职权这种严重的违法违纪行为,在堂堂政协原副主席看来竟然成了“约定俗成”,让人无比震惊。

  到底有多少地方的官员存在滥用职权的现象?既然达到了“约定俗成”的程度,肯定不是一个、两个官员这样做,也肯定不是一个地方、两个地方存在如此“潜规则”。按照吴洪明的说法,“这种现象现在到处都是”——他的话虽然可能有夸张的成分,但是不是也从一个侧面反映了问题的严重性?

  一个官员滥用职权不可怕,可怕的是“这种现象现在到处都是”甚至成了“约定俗成”;出现个别滥用职权的现象不可怕,可怕的是某些官员对此表现出的是非不分和洋洋自得!

  “约定俗成”一般都打着“经济发展”、“大局需要”等冠冕堂皇的旗号,有一定的迷惑性。吴洪明所说的“约定俗成”,实际上就是想表明,只要为了招商引资的需要,为了所谓地方经济发展大局的需要,很多时候都可以擅自超越职权,违反规定处理公务。有了这样的荒谬“理论”作支持,滥用职权等不良现象想不变成“约定俗成”都难!

  其实,现在的所谓“约定俗成”,何止滥用职权一项?比如卖地财政、比如形象工程,又何尝不是某些精明的官员们心照不宣的“约定俗成”呢?千丈之堤,溃于蚁穴。当问题发展到“约定俗成”,说明已经严重到了一定的程度了,采取措施从严治理刻不容缓,千万不可因“法不责众”、“见怪不怪”等糊涂认识而听之任之。同时,如何在一些问题出现之初就引起重视、当头棒喝,避免其泛滥恶化成“约定俗成”,更是值得各级政府认真思考。


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