近日，召开的全国依法行政工作会议，对推进各级政府机关依法行政工作提出了明确具体的要求，意义重大深远。城市管理行政执法部门作为行使相对集中行政处罚权的职能部门，是各级政府机关依法行政的一个重要“窗口”单位，更要带头认真贯彻落实好这次会议精神，以这次会议为契机，以务实的工作、严谨的作风，有效行使赋予的职权，依法执法、科学执法、创新执法、为民执法、文明执法，着力提升城市管理品质，让我们的城市变得更加亮丽。

　　依法执法，在认真履行职责上有新作为。

　　依法执法是城市管理依法行政的内在要求，是履行好职责的重要保证。充分认识全面推进依法行政的重要性和紧迫性，深刻理解这次依法行政工作会议精神实质,以科学发展观为指导，树立“执法为民”的执法理念，树立“人民城市人民管”的管理理念，树立“和谐城管”的建设理念，着力构建和谐良性的执法与服务模式，全面推进城市管理行政执法工作更加科学规范；严格按权限执法，依据国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》明确规定的“6+X”职权，规范执法主体，减少执法层级，整合执法资源，推进综合执法，做到不缺位、不越位、不错位；注重城市管理机制创新，针对现代城市管理综合性强、建设发展速度快、范围规模大、市民对城市管理需求高的特点，结合本地区城市发展进程，及时跟进修订和出台相关的条例规章，建立健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的城市管理行政执法体系，增强执法人员依法行政的意识和依法办事的能力，提升城市管理制度化、程序化、规范化水平。

　　科学执法，在规范执法程序上有新进展。

　　执法程序规范是科学执法的重要环节，是不断提高城市管理行政执法工作水平的重要抓手。通过抓规范，强基础，促提高。进一步规范行政执法行为，着眼执法职权明晰、程序清楚、行为规范、用语文明、量罚适当，按照执法立案、取证、听证、审理、处决、送达、执行的“一个过程”，明确执法的每一个标准，细化执法的每一个环节，规范执法的每一个执法行为，做到办事依法、言必合法、行必守法；进一步规范执法自由裁量权，明确行政执法裁量权基准，对执法不确定的概念和处罚标准、语义、幅度、情势等进行分类量化细化，便于操作执行，建立行政执法案例指导制度，避免同案不同罚；进一步规范执法工作各项制度，重在落实重大案件会审、执法案卷评查、责任追究等制度，真正做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。

　　为民执法，在破解城市管理热点难点问题上有新突破。

　　紧盯市民关注的热点难点问题加大查处力度，让群众切实感到实惠，是为民执法、服务民生最实际的行动，是城市管理行政执法的出发点和落脚点。着力解决群众关注的热点问题，如占道经营、建筑废土倾倒、工地施工噪声扰民、油烟噪声扰民、流浪犬扰民等，适应提前介入，全时掌控，加大执法查处力度。下大力解决影响面大的难点问题，如违法建设问题，采取遏控与专项整治相结合，力争早发现、早制止、早查处、少损失，对重要地带、重点工程和非法侵占土地的典型违建抢建案件，运用联合执法机制，坚决一查到底、绝不手软。

　　创新执法，在探索行政执法机制上有新模式。

　　不断探索创新行政执法新机制新模式是适应城市建设发展、提升现代城市管理品质的关键所在。针对各地区不同的环境、区位特点，研究构建市、区、街道、社区“四位一体”的执法机制，分区划片、重心前移、责任到人，推行一线前置执法、一站式服务工作法，加强动态巡查执法，建立常态化城市管理执法模式；针对城市管理行政执法涉及市容环卫、规划、市政、园林绿化、环保、工商、公安交通等多方面的内容，注重跨部门、跨行业推进，建立联席会议、会商会办、行政许可(审批)抄告等制度，加强综合协调、上下联动、左右合作，建立多部门联合管理执法模式；学习借鉴北京“奥运”和“60周年国庆”庆典、上海“世博”等特殊时期城市管理工作经验，建立重大活动城市管理执法模式；推行厦门“数字城管”做法，统合利用社会各种信息资源，实现城市管理动态监控和网上案件流程管理、网上审批、网上办结、网上监督与考评，建立城市网格化与信息化管理执法模式，促使城市管理行政执法水平更上新台阶。

　　文明执法，在构建“和谐城管”上有新形象。

　　文明执法是城市管理行政执法工作的生命线。集中行使执法权同时也集中了矛盾。城管执法队伍形象一直是社会各界关心和关注的热点。但从根本上说，执法工作的着眼点就是一切为了群众，一切为了百姓，是为民服务、为民解忧的工作。做好文明执法，树立城市管理行政执法的良好形象，就能得到广大群众的支持和理解，促进和谐社会的建设。在抓好自身队伍建设上下工夫，从严从实际出发，加强行政执法力量配备，完善配套基础设施，着力提升执法业务素质，建成一支思想过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明的城市管理行政执法队伍；在引导舆论宣传上下工夫，使广大市民提高认识，以“主人翁”的姿态，自觉遵守城市管理规定，共同参与城市管理；在动员各方力量支持上下工夫，密切与城市规划、建设、交通、环保、公安等部门以及街道、社区的联系，形成上下左右相互衔接、相互协调的执法工作体系；在强化社会监督上下工夫，主动接受新闻媒体、人大、政协以及群众的监督，聘请廉政监督员、效能监督员、行评代表督查执法，有效约束执法中权力滥用行为，密切城市管理行政执法部门与社会各界的关系，经常性邀请记者或社区工作人员、群众代表跟随执法、现场直击，原汁原味反映执法动态，形成良好的社会氛围。