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有烂尾式监管就有安全事故
2011年01月24日 16:42:17 来源: 京华时报  [进入论坛] 

  河南省漯河市郾城区李集乡老宫田村豫田花炮厂19日发生的爆炸,死亡人数已增至10人,受伤21人。

  烟花爆竹隐喻喜庆与狂欢,然而,“一声震得人方恐,回头相看已化灰”。悲剧已然发生,反刍悲剧的起因尤显必要,否则谈何防微杜渐?

  据报道,这次发生爆炸的豫田花炮厂证照齐全,是当地规模较大的烟花爆炸类生产企业。但证照齐全,并不一定意味着安全保险。许多时候,恰恰因为披上了证照齐全的马甲,才掩盖了五毒俱全的劣迹。山西洪洞县曾发生一起特大瓦斯爆炸事故,事发后,煤业公司相关人员底气十足地宣称“六证”齐全,但该言辞遭到时任国家安监总局局长李毅中的怒斥:“什么六证齐全,是五毒俱全。”此次亦然,如果不安全生产,证照齐全也会酿发祸端。

  每次安全生产事故背后,都会发现监管不力的因素。据报道,漯河市郾城区安全生产监督部门几天前要求豫田花炮厂在1月23日停产,花炮厂随即加班加点抢生产。这一细节令人悲凉又愤怒。一味追逐速度,就必然被速度所狙击。放眼现实,因加班加点引发的安全事故不胜枚举。为了抢速度,就罔顾质量;为了拼进程,就忽视隐患;为了争第一,就不顾监督;为了赶工期,就事事松懈。结果速度上来了,生命却成了祭品,试问,这样的速度有何意义?

  不能说当地监管部门毫无作为,但监管是个系统工程,不能走形式,做样子,而应贯穿始终。既然下了停产令,就应该跟踪监督、强化约束。要知道,大多逐利的企业,都会在“死刑”判决生效前释放最后的狂欢,为逐利难免不按套路出牌,监管部门对此应该早有预判,而不是简单发一纸停产通知就万事大吉。据了解,烟花爆竹是漯河市郾城区李集乡的传统产业之一,李集乡被誉为“豫南礼花第一乡”,10年来已发生3次烟花爆炸事故。在这种情况下,监管部门怎可掉以轻心?监管一旦蜻蜓点水,潜伏的隐患就会升格成悲剧。

  2006年1月21日起施行的《烟花爆竹安全管理条例》规定,安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。相关监管部门再多些职业精神,豫田花炮厂爆炸事故或可避免,那些亡者或可幸存。

  权威数据显示,1月1日-19日,全国发生各类较大以上生产安全事故94起,同比增加12起,上升14.6%,其中烟花爆炸6起。“往者不可谏,来者犹可追”,不能一再用生命检验制度的疲软与监管的无力。当前正值烟花爆竹生产经营旺季,遏制安全事故多发,除了依赖企业的道德自觉,更需要监管部门恪尽职守,而不是烂尾式监管。


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