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成品油定价权下放不宜操之过急
2011年06月13日 15:34:50 来源: 东方网

  近日,发改委有关官员表示,新的成品油定价机制以及阶梯电价等资源性产品价格改革将在年内推出。根据发改委向国内主要油企下发的意见征求稿,中国石油中国石化成品油调价间隔将从目前的22天缩短至10天,并有可能将成品油定价权下放给中石油、中石化、中海油三大石油巨头。

  国家将成品油定价权下放,这无疑是想利用企业之间的竞争来打破垄断,这种想法的出发点无疑是非常好的,特别是从电信资费的操作来看,通过企业之间的资费竞争,确实在这几年来给广大消费者巨大的优惠。但相比电信资费改革来说,油价改革操之过急反而可能适得其反。

  石油被称为是经济的命脉。从近年来的市场情况来看,每次成品油价格的波动都会引起整个国民经济的强烈反应,正所谓牵一发而动全身。而且从目前的定价体系来看,也很容易发生过分与国际市场接轨而发生忽视国内普通消费者感受的情况。

  另外一个被广大消费者诟病的问题,就是目前成品油涨价往往是秘而不宣,虽然有22个工作日的规定,但是涨价窗口打开之后并不是立刻调价,而是需要等待一段时间,期间往往会发生有关加油站惜售的情况,并造成“油荒”情况的产生。如果将成品油定价权下放给企业,是否还会发生“油荒”的情况,我们不得而知,但是有一个现象是可以肯定的,这就是很难保障价格制定的公开合理,企业的涨跌价将会更多地从自身因素去考虑,而不仅仅是整个社会的利益。

  单个企业利益的最大化,并不会使得整个社会的利益最大化,因此急于将定价权下放给企业,不仅不能达到利用市场竞争使得油价趋于合理化的目的,反而有可能进一步加大三大石油巨头的垄断。


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