最近，包头市民政局与市公安局、劳动和社会保障局、房管局针对低保家庭和低收入家庭人员的房产信息、车辆信息、工资信息等进行了数字比对，核查中发现一些低保对象拥有车辆、若干房产和工资收入。其中石拐区惊现包头市“最富”低保户，一家人竟拥有6处房产；还有的低保户家庭拥有2辆汽车，令人咋舌。

　　对这样明明自己并不“穷”，却要弄虚作假“吃救济”的人，舆论自然要批评之。于是，比较一致的“意见”认为是“社会诚信的失范所致”——板子打在了“骗保”人的屁股上。

　　但是我对这样的“定论”和“悲哀”却不敢认同。先说一个故事。20年前有朋友到美国去探亲，踏上这个国家的土地后的第二天，这位朋友就收到了一封信，打开一看原来是美国有关部门的函，告知其在美国期间的医疗如何享受当地的待遇以及相关事项。这个信的内容并不是我今天“拿来”说事“理由”，而是感叹那里的人员信息系统覆盖面是如此宽广，且如此严密。就是说，只要你一进入这个地方，你就进入了他们的“社会管理视野”中。

　　我说到这儿，网友们就知道我什么意思了。一个居民在一个地方，有什么工作，有什么收入，有什么私人财产。这样的信息管理究竟有多难？我们不跟美国简单的相比，但按现在我们的技术能力、财力能力是不难的。既然是“不难”，我们为什么就做不到呢？这就要从社会发展上去找原因了。

　　胡锦涛总书记提出，“社会管理，说到底是对人的管理和服务”。中国现代化建设已经站在新的历史起点上，但是发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，特别是社会发展短板的矛盾亟待缓解。在6月25日“第二届全球智库峰会”开幕式上，国务院副总理李克强在做主旨发言时如是阐述。“社会发展短板的矛盾”迅即成为舆论焦点。而这个“短”，主要集中在“短”在社会管理上。正如胡锦涛总书记所言，社会管理的重心应当落在服务上，要求社会管理服务与民众合理权利的和谐对接。目前的社会管理体制创新，还存在效率不高、覆盖面有限、区域不协调、政府职能相应转变缓慢等问题。这些都需要获得实质性突破，需要“顶层设计和总体规划”。而“最富低保户”折射出的正是社会管理中的短板问题。

　　我们不说要加强社会建设和社会管理吗？但是，如何管？如何加强？信息不灵，信息不全，怎么能管理到位。试想，连一个“低保户”的真实信息都不在管理者的主动掌控之中，还谈什么“社会管理到位”？当然，这并不是一家单位所能完成的任务。这需要政府的牵头，由政府来主导。

　　“最富低保户”并不是个案，其折射出的社会管理短板有着众多共同点。这就是我们的社会管理还缺乏强烈的宏观意识，缺乏足够的统筹能力，缺乏主动的创新意识。说到底，缺乏高度的社会责任感。可以这样肯定，对于像包头市这些“最富低保户”，我们的社会管理者不会是事先没有“估计”到。但是，“估计”到了又怎样呢？就这样的管理能力，就这样的管理水平，就这样的管理责任，只能是“脚踩西瓜皮，滑到哪算那了”。可不是吗？包头市民政局工作人员坦言，骗取低保金不仅只在包头市存在，其他地区都有类似现象。由于民政部门没有执法强制力，追回低保金、罚款等行政处罚措施如同虚设，处理办法只有停保。违规成本低导致了“骗保”现象屡禁不止。对此短板，怎么办？