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改革开放让非公经济生机勃勃
2011年07月05日 08:31:41 来源: 经济参考报

  中国共产党迎来90周年华诞,非公有制经济用累累硕果献上一份厚礼。截止到2010年底,全国共有私营企业846万户,占全国企业总数的80%,投资者1794万人,注册资金19.2万亿元,从业人员9417万人;个体工商户3453万户,注册资金1.3万亿元,从业人员7008万人。我国非公有制经济已经成为解决社会就业的主要渠道、财政收入的重要来源、自主创新的重要力量、县域经济的重要支撑,为保持和促进我国经济社会又好又快发展、坚持和发展中国特色社会主义作出了重大贡献。

  事实证明,非公有制经济发展得益于党的改革开放政策。作为改革开放取得重大突破的重要方面,非公有制经济发展始终与改革开放进程紧密相连。我国非公有制经济从少到多、从小到大、从弱到强的每一步发展,都是在改革开放的总方针、总政策指引下取得的。

  1978年,党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。1982年,党的十二大提出,鼓励和支持劳动者个体经济“作为公有制经济的必要的、有益的补充”适当发展。1987年,党的十三大提出,私营经济“也是公有制经济必要和有益的补充”。1992年,党的十四大明确了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,并提出“在所有制结构上,以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同存在和发展”。1997年,党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”,确立为我国社会主义初级阶段的基本经济制度,并明确提出非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。2002年,党的十六大提出,要“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。2007年,党的十七大重申要把“两个毫不动摇”作为长期坚持的方针,提出“平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。

  在党的改革开放政策的指引下,非公有制经济规模不断扩大,实力不断增强,地位和作用发生了历史性变化。我国的对内改革和对外开放,为非公有制经济冲破传统体制束缚,平等参与市场竞争、积极开拓国内国际市场提供了广阔的空间,激发了发展的活力,创造了非凡的业绩。党领导非公有制经济发展的历史告诉我们,正是改革开放,改革了不适应经济发展的体制机制,出台了一系列鼓励支持非公有制经济发展的方针政策,为非公有制经济快速发展营造了有序和谐的发展环境;正是改革开放,为非公有制经济搭建了广泛参与构建利益多元的市场竞争主体格局的载体和平台,鼓励不同经济成分的企业平等竞争,特别是参与国有企业改制改组,推动了非公有制企业跨越发展和转型升级,有效地提高了我国经济发展的效率和水平;正是改革开放,为非公有制经济提供了积极参与国际化合作、推进开放型经济发展的机遇和条件,特别是鼓励和支持非公有制企业“走出去”进行海外并购、跨国合作、技术交流,有力地提升了非公有制企业的发展水平和国际竞争力。

  实践是检验真理的唯一标准。没有党的改革开放方针政策的不断创新,就没有我国公有制经济和非公有制经济的共同发展,就没有中国特色社会主义的伟大创举。我们相信,在党的改革开放政策的继续指引下,我国的非公有制经济发展必将迎来更美好的明天。


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