近些年来，每到春节期间，许多城市总要面对“用工荒”的尴尬：大批农民工返乡，他们留下的工作岗位无人接替。这个现象说明两点：农民工的劳动对城市有着无比的重要性；农民工对工作所在的城市缺乏归属感。他们对自己的家乡当然有深厚的感情，但他们很难融入城市也是一个不争的事实。

　　这其中有文化差异的因素，更有权益损害、制度壁垒、社会歧视等方面的沉疴在起负面作用。农民工往往承担着苦脏累的活，却拿着较低的报酬。一些地方前段时间发生的摩擦事件，归根到底是外来务工人员的合法权利缺乏保障，合理诉求长期压抑。

　　如何努力消除负面因素的影响，帮助农民工融入城市？本报上周报道的闸北区绿化和市容管理局的做法值得称道。

　　最基本的，是尊重农民工的合法权益，让他们享受与本地职工一样的“同城待遇”。闸北区绿化市容局为系统内全体农民工赠送从业人员意外伤残互助保障金，为每人办理内有一定金额的医保卡，提供健康体检和外出疗休养机会。根据按劳分配原则，干一样多的活，理应获得一样多的报酬。“同城待遇”，会让农民工更认同自己是单位的一分子，而不是被差别对待的“临时工”。

　　其次，是给予农民工发展的机会，让他们看到在一个单位、一个城市长期待下去的可能性。闸北绿化市容局近几年分批输送农民工参加有关文化知识和职业技能进修培训；“七一”前夕，有12名农民工光荣入党；公厕保洁员李影获得“全国劳模”等多项荣誉……受限于客观条件，农民工的个人发展之路往往坎坷，若是有人为他们铺平道路，相信他们会回报以加倍的努力，个人和城市将获得双赢。

　　对于城市给予的种种，农民工也不仅是被动的接受者，他们也要发出自己的声音。保障农民工的话语权，让他们的呼声不致“沉没”，是不可或缺的一环。闸北区绿化市容局及其下属单位，培养爱岗敬业的农民工担任班长，鼓励他们进入企业工会担职；全区环卫企业工会组织中，担任工会委员的农民工占到20%以上。为农民工提供发言机会，并确保他们的声音被认真倾听，不仅有利于从源头上保障他们的合法权益，更能体现社会多元化趋势下的协商精神，寻求利益交集、消除矛盾隐患，构建和谐的社会环境。

　　农民工在城市获得了更好的经济回报和发展空间，城市建设、城市生活也都离不开农民工的劳动和参与。要让农民工融入城市，把城市当做“第二家乡”，为城市发展做出更大的贡献，就要保证他们的辛勤付出获得合理的回报和认同，逐步消除令他们感觉“低人一等”的现实因素。这将是一个漫长而曲折的过程，需要政府部门和社会成员的共同努力。