两会热评丨沪C牌照破坏游戏规则 当治

　　沪C牌照，在上海一年365天，一天24小时不允许进入外环以内，只能在外围打圈，被戏称为 “二等公民”，到了杭州却成了香饽饽，这引起了人大代表和政协委员的关注。

　　有媒体做过统计，在中河高架下午3点左右时段经过的50辆车中，有7辆竟然是沪C牌照的。其实不止沪C，杭州限行限购以后，外地车牌越来越多，沪C多，省内别的地市的也多。

　　杭州的这些沪C牌照，大多是在杭州的4S店买的车，购置税却缴到了上海，占用的是杭州的公共资源，享受的是杭州的公共服务，却没有在税收上作出相应的贡献，这当然是不合理的。

　　可是法律并没有禁止异地上牌的事，在哪购车并不是关键，在哪缴的购置税才是上牌的关键，在这样的前提下，专门针对某个地方出台一个规定似乎也不合理，地方的规定也没有办法突破上位法的天花板。何况，光一个车牌还无法区分用车人本身的善意或者恶意，一刀切的做法很容易误伤无辜，还是谨慎点好。

　　总的来说，社会对机动车流动的限制趋向于放开。各地的进城费基本销声匿迹了，以前不让异地年检，现在也能办理了。这符合社会更公平，更开放、更便利的发展大势，理应得到支持，不能轻易就走了回头路。

　　这不代表就只能听之任之了。比如现在限行的时间里，外地牌照没法在限行区里上路，那么能不能根据现在的情况将限行时间限行区域扩大呢？只要有数据支持，外地车牌对拥堵造成了严重的影响，市民也会支持更严格一点的限行措施。这是地方立法可以操作的事情。还有汽车厂商一般都有对跨区域经营的严格限制，异地上牌这种事4S店有利可图，却有损于汽车厂商的利益，那能不能请汽车厂商参与，通过行业自律的方式约束呢？

　　外地车牌的走俏，根本上还是交通需求和交通容量无法匹配的问题。我们还是得从根本原因上寻找这些车子到外地上牌的动机。杭州这几年交通项目上得很快，治堵的成果明显，这是在扩大城市交通容量，车子流动起来了，通畅起来了，车辆多与少的问题就会相应地减轻了。此外，还需要设法降低私家车的交通需求。要说服市民放弃开车，就不能不在公共交通的快捷便利上下功夫。数条地铁动工，过江隧道加了一条又一条，未来随着几条地铁的开通，整个城市被地铁网络连为一体，交通便捷程度将有一个质的提升，那个时候，还有几个人愿意开车，忍受堵在路上，无处停车的痛苦呢？这也是国外城市治理城市交通问题的通行思路。

　　人都是趋利的，地铁能到的地方，为什么还要自己开车呢？当公共交通成了市民第一选择时，汽车对于人们只是节假日开出去游玩的工具，而不是每天上下班的交通工具，车辆多少的问题就不会那么尖锐。