深评｜打好“三改一拆”的攻坚战

　　近日，浙江省首批无违建县进入公示阶段，轰轰烈烈的“三改一拆”行动终于提交了第一份答卷，也向世人彰显了“坚决不把违章建筑带入全面小康取得阶段性成果”的信心。

　　骐骥一跃，不能千里。同样，创建“无违建县(市、区)”也不是一蹴而就的：从“无违建创建先进县(市、区)”到“基本无违建县(市、区)”，最后才能摘得“无违建县(市、区)”的桂冠。

　　硕果的孕育离不开制度的考核。浙江省“三改一拆”行动能够取得今天的成绩，离不开考核办法的制定，靠的是高标准的要求。4条考核硬杠，8项考核指标，脱离哪一项都走不到无违建县的终点站。考核制度的背后是省政府对区域问题的清晰认识，对未来发展的明确思路，唯此才能让“三改一拆”落实到实处，为浙江省的环境建设掀起巨波狂澜。

　　从2013年初部署实施“三改一拆”三年行动以来，我省在改造旧住宅区、旧厂区、城中村上锲而不舍，不断向纵深推进。绍兴市柯桥区出台涉违房产“四不予”政策，极大压缩了违法建筑的利益空间;泰顺县作为山区县，通过推行农房集聚，解决了农民建房散乱无序的问题。全省各地根据自身实际情况，因“三改一拆”制宜，总结出一套先进的经验做法，逐步有序地向无违建县(市、区)迈进。

　　“三改一拆”是腾笼换鸟的智慧，更是转型升级的必要手段。站在转型的风口上，我省激荡出全面深化改革的澎湃动力，对城市规划区内的旧住宅区、旧厂区和城中村改造全面推进，违法建筑拆除大见成效，违法建筑行为得到全面遏制。在一些经济较为发达的地区，通过“三改一拆”行动，淘汰了“低小散”企业，助推产业转型升级，为当地经济注入蓬勃的生机。

　　与此同时，随着“三改一拆”工作的推进，一些问题也逐渐暴露出来：一些地方拆违之后不能及时复绿复垦;一些项目开工难、进度慢。这些都导致“三改一拆”行动在向纵深推进时遭遇瓶颈，现实问题的出现要求全省必须加大工作力度，找短板、补短板，着力解决薄弱环节的问题。

　　一劳不能永逸，复评制度为“三改一拆”提供源源不断的活力。“无违建县(市、区)”实行动态管理，每两年复评一次，不达标或弄虚作假都有被“摘帽”的可能。复评制度的严格为“三改一拆”行动打了一针持久剂，既调动了政府长期行动的积极性，也为“三改一拆”成果做了坚实的后盾。

　　前路漫漫，道阻且长。尽管目前取得了阶段性的成果，但绝不意味着可以中场叫停、偃旗息鼓。如何配合我省“五水共治”实现水清岸美;如何与新兴城镇化相结合，促进城乡面貌焕然一新;如何由线到面，带动全省进入“无违建县(市、区)”行列，“三改一拆”行动仍任重道远。路虽远，行则将至。我省唯有继续打好“三改一拆”的攻坚战，才能平添政府政绩单上的亮点，更增添老百姓的获得感。