弄潮号丨无人机实名登记作假,为什么不把他拉黑
来源:浙江在线
作者:评论员 刘雪松 责任编辑
王天骏
2017年06月14日 14:34:14
治无人机乱象,实名登记是一道必过的关。这个时间不拉下脸,黑飞的无人机就不会给社会秩序一张好脸。
千呼万唤,无人机实名制登记终于起步。6月1日以来,已有4.5万架无人机,在民航局的无人机实名登记系统上注册登记。在中国民航局召开的例行新闻发布会上,民航局航空器适航审定司负责人说,这个数字应该还是挺振奋人心的,但此中有“少数的无人机用户没有正确地填写个人信息”。
民航局在发布会上说得很节制、很客气,“我们也想借这个机会说,诚实守信是我们公民的义务和基本素养,作为在实名登记的过程中,应当如实填写公民身份证信息,填写虚假信息是一种错误的行为。”
作为非执法机构,民航部门似乎只能这么说。如果有足够的处罚权力,民航部门就不会被禁飞区放飞的无人机一次次“调戏”得只能让航班停飞。仅今年5月,成都、重庆等机场就发生过19次无人机影响航班正常运行事件,326个航班影响,其中101班返航备降。毫无疑问,无人机的频频扰航,给中国出了名的航班延误雪上加霜。
这还是在民航系统和各地政府出面严加整治下的数字。无人机扰航,一般整治收效甚微,当出法治的重拳。但是连机主是谁的问题都解决不了,重拳都是空拳。民航局要求无人机实名制登记,显然是希望通过一机对一主的对号入座,未来出现扰航事件时能够准确掌握惹事无人机的冤头债主,同时为法治出重拳提供准确的信息。这是一个正确的路径。但如此严重的法治问题,仅靠民航一家出面担当,则是有些强人所难的。民航局在发布会上特别解释说,对于无人机实名登记系统的信息安全问题,已经采取了严格的信息加密措施,对用户信息进行了严格的保护,请广大注册登记的无人机用户放心。实名登记尽量不增加业界的负担,也不增加行政的成本,注册登记系统非常简单,界面是非常友好的,这“是基于我们充分相信公民的素质”。
事实证明,公民的素质是不能“充分相信”的。在没有法治规范的状况下,素质是最不靠谱的东西。无人机扰航,说严重点,是一些无人机主人为制造灾难。说现实点,是一次次航班给它让道。如果黑飞的无人机主稍微有点素质,看这么多航班起飞又返航,不心疼这一飞一降时白白消耗的能源,总得顾及一下成千上万乘客被延误了的时间吧。 但是,无人机黑飞事件禁而不绝,并且大有越扰越欢之势,可见这些无人机背后的操纵者,内心深处充满了恶意,而不是简单意义的恶作剧。
无人机实名登记作假,同样不能视作恶作剧。这种虚假信息的填报,已经不能用“诚实守信”的标准来苦口婆心地劝导。若劝导有用,当黑飞的无人机第一次扰航导致大量航班延误的事件发生之后,无人机主早就应该掂分量、知轻重,做个有素质的守法好公民。当大量黑飞无人机像“敌机”一样侵扰航班正常运行,而民航与警方苦于找不到机主的时候,涉事的无人机主如果是个诚实守信、有基本素养的公民,就不会与职能和执法部门躲猫猫。你跟他们讲素质,他们却在背后窃笑。他们玩的就是一个恶字。
把实名登记中作假的无人机主查出来,而不只是让他们自己站出来改过来,这是执行无人机实名登记的民航部门应有的严肃态度。相关执法机构这时候也应该主动站出来,为民航部门站台挺腰。治无人机乱象,实名登记是一道必过的关。这个时间不拉下脸,黑飞的无人机就不会给社会秩序一张好脸。谁作假,一键拉黑。这个脸黑不起来,无人机实名登记就是一台唱不下去走过场的戏。
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