深评丨教育公平本应是高考的现实担当

　　与高考相关的信息，总会引发社会的强烈关注。据媒体报道，党的十九大代表、教育部部长陈宝生10月19日表示，到2020年，我国将全面建立新的高考制度，他说，“这次高考制度改革是1977年恢复高考以来规模最大、涉及面最广、难度最艰巨的一次改革，习近平总书记曾3次主持重大会议研究高考改革方案。”（《中国青年报》10月20日）

　　高考事关莘莘学子的前途命运，重要性不言而喻。一方面，通过高考，无数来自平凡家庭的子弟改变了自己的命运，而在另一方面，我国现行高考制度存在的若干弊端受到人们的诟病。自高考制度恢复至今，中国已经进入新时代，在高考改革方面已初步形成共识，但是从具体执行层面，事关改革的操作细则，仍然存在不少争议。在笔者看来，在未来，新高考制度改革的一个方向应该是让教育更加公平。

　　从现实的角度来看，这五年以来，我国教育的整体状况不断改善，为了促进教育公平，教育相关部门做了大量的工作。我国高等教育从1999年开始扩招，高考录取率也在大幅上升。据统计，1998—2005年间，高考报考人数年均增长11.58%，高考录取人数年均增长23.75%。根据教育部发布的《中国高等教育质量报告》显示，我国高等教育在校生2015年规模已达3700万人，位居世界第一。通过对农村和贫困地区的专项招生计划，以及中西部招生协作计划，使得多名农家弟子得以进入象牙塔。

　　从目前来看，教育公平是一个动态的概念，只有相对的公平，没有绝对的公平。新修订的《教育法》指出，“国家采取措施促进教育公平，推动教育均衡发展。”一个好的高考制度能够破应试教育之弊端，满足大多数考生群体的利益诉求。从细则方面来看，一个好的高考制度应该尽可能做到科学周到，不同区域和省份的实际情况需要被纳入整体规划之中，高考改革需要考虑和解决的问题还有很多。

　　如此看来，新一轮高考制度的改革需要做的准备功课还挺多。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出，把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。需要指出的是，教育改革是有生命周期的。改革需要勇气，更需要规划，我们应该防止那些打着改革的口号，实则做着与改革背道而驰的行径。