时评丨双十一，监管还需更全面

　　每年的“双十一”，都是“剁手党”们的狂欢日。近日，随着“双十一”临近，网友再次发现“先涨后降”“旧款横行”“特价没货”等“旧疾”依然存在，且正转向更为隐蔽的方式：仅理解活动规则就需耗费半天时间，还常常看不懂！

　　11月7日，由北京市工商局牵头，市公安局、商务委、质监局、食药局、网信办、北京海关、北京出入境检验检疫局等8家单位集中约谈了京东、天猫、亚马逊等13家电商，对其进行行政指导，并对“双11”促销行为提出具体要求。

　　“不得采用格式条款设置不合理规定” “不得采用格式条款设置订金不退”“不得对成交量、成交额进行虚假宣传”……消费者的痛点在哪里，监管部门就打击哪里。可以说，北京市工商局从5个方面对网络交易平台经营者所提出的指导意见，不仅为各大网络交易平台戴上了“紧箍咒”，也为消费者放心购物、快乐消费按上了一架“护航仪”。

　　更让消费者感到贴心的是，除了治疗“旧疾”外，北京市食药监局还对网络食品经营者提出了具体要求。从网络交易平台到具体的网络经营者，从交易、产品本身到售前、售后服务，相关部门对“双十一”的监管正越来越严格、具体、细化。

　　纵观相关部门对“双十一”的监管，虽已很全面，但仍遗漏了一块——快递。近年来，随着快递业务暴增，与其相关的投诉也呈现直线上升趋势。快递不快，快递损毁或丢失、丢失快递后索赔难等问题，不时困扰着消费者。虽然我国已出台一系列的管理办法，如《快递安全生产操作规范》《快递暂行条例（征求意见稿）》等，但如何细化、如何落地，在快递行业新问题层出不穷的当下，如何实现与时俱进的监管，仍是一大难题。

　　加紧落实快递实名制。快递实名制从去年执行至今，频频“遇冷”。究其原因，一方面是收寄件人对实名制可能造成的信息泄露心存芥蒂；另一方面是快速公司为追求效率很少主动要求实名登记。如何破解？推广“隐私面单”，破解收寄件人的安全隐忧；建立快递实名收寄送信息系统，提升快递公司的工作效率和服务品质；加快立法，在法律层面为快递实名制再上一道“安全锁”。

　　提高相应的赔偿标准。目前，参照现行法律，快递如有保值，丢失后可按价格赔偿；如无保值，则只能按三倍邮费价格赔偿。但现实中，即便是三倍的邮费价格赔偿也常常难以真正到位。遇到快递丢失，消费者投诉无门、快递公司拒不受理的现象仍然存在。这要求相关监管部门要实行事前监管，一旦发现快递公司出现类似行为就严惩不贷，且若有快递公司出现一犯再犯的情况，该吊销执照时也绝不手软。

　　提升消费者自我保护意识。当前快递公司乱象丛生，消费者自我保护意识薄弱，是一大原因。快递受损不投诉、快递丢失不追究、快递员态度不好不指责，久而久之，助长了快递行业的只重效益不重服务的“歪风”。提升自身法律意识，遇到不满时该投诉就投诉，遇到快递丢失时该索赔就索赔，只有消费者拿起了法律武器，快递公司才能放下“爷气”，才能彻底根除快递行业的乱象。

　　监管，是一个动态的过程。面对“双十一”旧疾未除又添新病的困局，相关部门的监管要更全面、更系统，为让“双十一”走得更远、让网络交易变得更规范、让消费者享受更高品质的服务，而不断自我提升、自我完善。与时俱进的监管，将会给网络交易平台、消费者、快递公司等各方一个更美好的未来。