观点②丨杭州垃圾全面推行7年，为何效果差强人意？

　　“双11”刚刚剁手买了一堆快递，快递箱是随手扔掉，还是压成硬纸板再丢弃？喝剩一半的星巴克咖啡，是直接扔到垃圾桶里，还是倒掉咖啡、冲洗杯子再扔掉？

　　可能很多人会说，你在说什么？是啊，这是非常陌生的生活体验，生活中很少有人做到后者，一般都是随手扔掉，扔到垃圾箱里，就已经是有素质的好公民了呢！

　　这几天，一条新闻吸引很多人的关注，《杭州垃圾全面推行7年，为何效果差强人意？去年也有这样的报道——《杭州垃圾分类走过6年 实施效果仍不容乐观》。实际上，垃圾分类在中国，还是一个有“盆景”却远未成“风景”的状态，口号喊了很多年，实际行动却始终“原地踏步”。

　　想想也是奇怪，“原地踏步”背后，究竟有哪些“坎儿”？

　　不如先从我们身边看到的说起。杭州城里最普遍的垃圾桶，是“可回收垃圾+其他垃圾”两个投放箱，有时去投递垃圾，总要先犹豫一番，我手里拿的这个垃圾，有时是瓶子，有时是果皮，有时是包装袋，到底是可回收呢，还是其他呢？不同类别的垃圾，该如何科学处理后再丢弃才更有利于后续回收利用呢？这个问题是根源性的，学校教育和家庭教育在我们认知的起步阶段，就没有将垃圾分类的知识作为基础知识普及好。试想，如果垃圾分类知识被当做一门精细的基础学科进行严谨的教学，社会认知将大为改观。这一点，我们的邻国日本就做得很好，垃圾不落地执行到位，人们也以严谨严肃的态度对待垃圾分类，因为垃圾分类的家庭教育和学校教育在“扣好人生第一粒扣子”的环节，就已经开始了。

　　除了教育的短板亟需补齐，垃圾分类环节也有待更加精细。“可回收”和“其他”两个类别，是远远不够的，直接制约着后续垃圾分类利用的成效。从国际经验来看，大致根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。如德国一般分为纸、玻璃、金属和塑料等；日本一般分为塑料瓶类、可回收塑料、其他塑料、资源垃圾、大型垃圾、可燃垃圾、不可燃垃圾、有害垃圾等。

　　相应地，垃圾回收环节这个“看不见”的环节也至关重要。此前，就有媒体曝光过这样的问题，我们好不容易分类投掷的垃圾，在回收处理环节实现了某种“大同”，又被无区别的汇入垃圾填埋场，真可谓“同一个垃圾、同一个垃圾场”。回过头来看我们的邻居，更意识到那些看似“处女座”般较真儿，能让绝大多数国民和各个环节始终践行，是一种多么值得敬畏的认真精神。

　　这份认真，依靠教育的养成，依靠社会公德的约束，更离不开行之有效的法律规范。据研究人士介绍，自从1960年出台了首部垃圾处理的法律，至今日本已制定了4部垃圾处理专门法和一部全面修正法。日本《废弃物处理法》规定，如果日本市民违反规定乱扔垃圾，将会被逮捕并处罚金。反观中国，垃圾分类立法还需加速。立法这道坎迈过之后，接着又要面临“让法律真正长出牙齿”的问题，对我们来说，可谓任重而道远啊。

　　然而，道远却容不得我们缓行，因为垃圾分类已有一张时不我待的“时间表”。2016年6月，国家发改委、住建部联合发布的《垃圾强制分类制度方案（征求意见稿）》中，要求2020年底前，重要城市实施垃圾强制分类。此外，《中国21世纪议程》也规定，沿海开放城市和旅游风景城市近期做到生活垃圾的分类收集……时间紧迫、任务艰巨。

　　党的十九大提出，要满足人民群众的美好生活需要，要建设“美丽”中国。“全面小康”的含金量，不仅需要物质富裕，生活环境变好同样是“硬指标”。一个好的环境，既离不开与大自然和谐共生的绿色生态环境，也离不开环保、节约、可持续的绿色生活方式。垃圾只是错配的资源，分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值，力争物尽其用、变废为宝。精细的垃圾分类能降低回收成本，有效回收利用垃圾中的重要资源，促进资源节约型、环境友好型社会建设。

　　道虽迩，不行不至。迈向绿色中国、美丽中国是我们的共同追求，但坐等不来一个更好的世界、一个我们都向往的生活。临渊羡鱼，不如退而结网。美好未来就孕育在每个人看似微小的努力之中，做好垃圾分类，正是我们新的实践场。就从一个咖啡杯、一个快递箱做起吧。