视角丨租购并举 让杭州更宜居乐业

　　二十年来狂飙猛进的中国楼市，正迎来重大转折。杭州，正立潮头。今年以来，作为全国首批住房租赁试点城市，全国首个智慧住房租赁平台出炉、首宗“只租不售”地块诞生及相应三年规划，杭州租购并举之路越走越宽。

　　房子是用来住的，不是用来炒的。杭州新探索，正是对十九大报告这一深刻判断的积极践行。整体而言，城市房屋的居住民生属性，应优于经济属性，而不是放任市场刺激让楼市扭曲。与北京的共有产权房等类似，杭州大力发展住房租赁市场，正在向社会强化公租房规模、品质大幅升级的预期。从长远看，民有所居更普及，房价也会更理性，杭州也会更宜居乐业。

　　安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。随着我国经济持续快速发展，城市化、工业化的不断升级，国人的安居需求仍将长期不断增长。这一过程中，仅凭市场，将只会有不多的一部人能在城市里拥有自己的住房。更多刚工作的年轻人、城市低收入群体等，是很难及时住上现代化的楼房。更不堪的是，房价螺旋式疯涨带来的恐慌，会给他们精神上带来巨大压力。那是一种用尽浑身解数也买不起的深深无力感，长期严重影响着其生活质量和工作状态。这些并不是危言耸听，一线城市的高房价，长期阻拦很多年轻人及时成家、子女正常入学。诸如“必须有房，才能搞定丈母娘”等等谚语，背后正是近年疯狂楼市背后无数悲喜剧的真实社会写照。

　　渴望更美好的生活，温暖舒适的居所，民众切实而巨大的需求并没有错。仅凭勤奋工作，却怎么也住不上、买不上现代化的楼房，就是社会的整体房屋供给出了问题。通过制度设计，逐步满足他们的刚性需求，是各级政府和社会的良心。改革开放四十年的巨大红利，没有谁应该被时代抛弃。为此，十九大报告明确提出，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。目前，北京、上海、杭州等地已经积极开展了租房市场试点探索，并出台了三年规划，供给和品质将大大改善。根据计划，全国各地许多城市也将很快推广。

　　从政策覆盖面、供给增加数量、品质提升等等看，这是房屋租赁市场一次不同以往、意义重大的深刻转变。仅以杭州为例，文件规定：未来三年城市新增租赁住房总量占新增商品住房总量的30%。粗略计算，未来三年杭州将新增超过10万套公租房。不仅是数量大量增加，品质也提升。从今年杭州拍卖的“只租不卖”地块来看，未来的公租房大部分将位于主城区的核心地段，周边的基础设施配套、商业配套颇具水准。公租房可以落户，子女可以就近入学！规模的迅速扩大，给统一管理发挥集约效益提供了空间。这些公租房，很多将由优质国企操盘建造、管理保障品质，而全国领先杭州智慧住房租赁平台等，将可以最大限度帮助无房者公平、透明租房。

　　人们有理由相信，数量、品质上的提升，有助于人们逐渐形成适时租房、而不是拼命杠杆买房的偏好。在北京、上海、杭州等城市，人口集中涌入，租赁住房供应明显不足，而且质量不高。在缺乏规模化、集中化的机构管理经营者情况下，“恶房东、黑中介、就学难”等市场乱象及实际困难，让无数从零开始的到城市打拼者倍感心酸。更下定决心，咬牙奋斗，克服千难万险尽快买房，在楼市上涨期，众多城市无房者这一普遍心态更会无限放大。如果长期有丰富稳定高性价比公租房源，又能满足安居乐业基本刚需，相信很多人会乐意选择公租房。

　　租赁市场的完善，长远看也将促进房地产市场进入理性发展轨道，也就是抑制房价过快上涨。中国房地产市场化二十年，始终跳不出“疯涨—调控—萧条—刺激—疯涨”的怪圈，一次次轮回。客观而言，姑且不论土地出让金、税费环节因素，背后有更接近本质的逻辑。首先，中国的城市化一直在发展，随着基础设施、商业配套完善，楼房的居住价值和市场价值必然水涨船高，国民收入持续增长以及全社会货币流通总量的倍增，相当程度上放大了楼房的价值增长。另一方面，就在这种房价长期增长预期下，炒房热的愈演愈烈，最终又把无数购房刚需者裹挟，整个社会形成了楼市下跌期无人问津，上涨期一拥而上。房子，已经不仅是满足居住，更成了社会狂热追捧投资的商品，暂时买不起房者被挤压到小角落长吁短叹。

　　而类似杭州这样十万套公租房的量级供给投入市场，无疑将改变人们的预期，房子将更多回归居住属性。例如，一位暂时买不起房的刚需，完全可以选择公租房，以自己和家庭事业、收入的改善节奏，从容制定购房计划。10万套公租房，可以满足10万个这样的家庭，这足以浇灭一半的市场狂热。毕竟，杭州近年每年商品房销售不过10万套左右。再加上政府不断完善的宏观调控政策约束，相信炒房热度会慢慢回归正常。投资房产的收益和风险，一旦失去高性价比，也意味着房地产市场进入理性发展轨道。

　　华美天城待客来。杭州一直是一座自然环境优美、历史人文丰富、经济发达的江南名城，宜居乐业是这里的标签。当下，以信息经济为代表额杭州经济正飞速发展，创业创新高度活跃，全球、全国各类人才净流入领先全国。住房租赁市场的完善，将让他们落脚陌生的城市时，在熟悉的角落里，永远有温暖的港湾等候。城市，让人们生活更美好；人才的大量集聚，也将让城市发展更好更快。