【潮赛】整治辅导机构有利于防止穷人掉队

　　今年二月底，教育部办公厅等四部门联合印发了《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，将对校外培训机构开展全面摸底排查。此次对校外培训的整顿，被外界称为“史上最严整治”，此后西安、上海等多地开始大张旗鼓整顿教育机构。随后，教育部长陈宝生在全国两会上回答记者有关问题时，也直指培训机构“炫耀培训成绩单、广告、广告词，很多都是鸡汤加忽悠”。

　　义务教育阶段的受教育权是一项无论穷人和富人共同享有的权利，而培训机构虽在形式上教学育人，但本质上是市场化的产物，其天然的价格梯度必然会将一部分人阻隔在外。因此，教育部门有义务通过一些手段，来规范这个市场，将价格的作用降低到最小。

　　填鸭式教育积弊已久，教育减负已成共识。相比于只在现行教育体制的框架内提倡减负，此次将减负矛头对准课外辅导机构，可以说抓到了问题的症结所在。

　　因为，如果只在课堂上减负，而对课外培训机构疏于整治、规范，则不免造成“阶层差距继续拉大”的严重后果。普通的工薪阶层，尤其是外来务工人员尽管担心自己孩子在高考中落败，但苦于囊中羞涩，也确实难以成辅导机构常客。而一旦他们的孩子高考失利，差距便随之而来。

　　当前，培训市场的火爆，某种程度上催生了大多数父母的教育恐慌。而培训机构之所以火爆，很大一部分原因就在于教育市场上有很多无证机构，这意味着大量民办培训机构不在监管之内，为了赢得生源、凸显成绩，“超纲授课”几乎是常态。

　　因此，面对非法培训机构，各地应进行规范和整治，这并非是指应该将它们取缔了之，而是应该将其纳入教育部门的监管范围之内，防止其出现“超纲教学”和“强化应试”等行为。

　　此外，还应当抑制民办培训机构的高收费、乱收费现象，警惕贵族化教育抬头，尽量让培训机构的收费保持在一个合理的范围之内。当然，即便相关部门对课外辅导机构的课程价格进行整治之后，对相当一部分父母来说，可能仍难以接受。

　　对此，针对义务教育阶段内的课程，教育部门可尝试开设公办网课，将所有的教学内容以视频的方式录入网站，向义务教育阶段学生低价，甚至免费开放。这样，不仅能够让寒门子弟以较低代价获得学习渠道，还能分流辅导机构的生源，抑制其畸形发展。

　　总之，教育减负必须谨慎对待，对发达国家减负行为已有的教训应该充分吸收。以日本为例，当年日本经济飞速发展，社会给学生减负的呼声强烈，但却造成了穷人和富人之间的阶层差距—前者只能享受低门槛、宽松的公立教育，后者却可以进入到高门槛且紧张的私立教育，反而强化了阶层固化。（作为山东财经大学学生）