辣评丨文明养犬立法势在必行

　　近期网上被狗事频频刷屏：

　　10月14日，甘肃酒泉一名6岁男童被七八只流浪恶犬围攻咬伤，伤情严重，其头部、面部、双耳、后颈、胸部、四肢等多处毁损伤。

　　10月10日晚上，家住宁波市王某某因邻居陈某家养的狗常吠影响其睡眠，多次交涉未果，心存怨恨。当晚18：40左右，王某某因狗吠再次上邻居家交涉，未果后返回自己家中取刀进入陈某家，捅杀造成3死1伤。

　　10月6日，浙江衢州某小区门口，一名79岁老人在晨练途中被恶狗扑倒，一对老夫妻砸石相救。5名小区保安冲出将狗当场打死，获救老人手臂被咬伤。

　　9月18日，浙江湖州，一男孩在家门口被狗咬伤，孩子被咬后已打三针狂犬疫苗，打第四针还差两天时狂犬病发作死亡。

　　狗患造成的严重的后果可见一斑，但是作为爱狗人士却不这么认为。10月9日晚7时许，安徽合肥湖畔家园小区，网友出门时遇到一只未拴的宠物狗朝他扑去，被吓了一跳，于是提出让狗主人给狗拴绳，但大妈说“我的狗不咬人”。在养狗人士眼中，狗咬人都是人的错。他们始终固执地认为人不惹狗，狗不会咬人。只有人惹狗了，狗才会咬人。

　　由于狗的问题，引发的矛盾越来越激烈。毒狗事件、因狗杀人事件等等，造成了严重的社会问题。而造成矛盾激化的主要原因还是不文明养狗，比如不牵狗绳到公共场所遛狗、弃狗造成狗患、不给狗注射免疫疫苗、狗叫扰民等等。如果能促使养狗者文明养狗，社会矛盾也不会激化。

　　但做到文明养犬、规范养犬光靠自律是不够的，还需要他律，为此，文明养犬立法势在必行。2015年珠海市出台了《珠海经济特区养犬管理条例》，条例规定犬龄满三个月的，养犬人应当将饲养的犬只送至兽医行政管理部门批准的动物诊疗机构或者其他指定机构接受狂犬病免疫接种，取得犬只免疫证明并植入犬只电子身份标识。这样从源头上对狗进行监管。同时又明确了养犬的条件、必须遵守的法规以及处罚方式。这样对养犬人的行为进一步进行了规范，就有利于提升养犬文明水平。

　　从目前看，出台《养犬管理条例》的城市很多，但各地的法规在执行中缺少统一性，也缺少执法的依据，执法力度不够，有些地方形同虚设。随着养狗人群越来越多，文明养狗必须提上日程，需要在国家层面考虑立法，否则狗事还将继续在网上霸屏，造成爱狗派与厌狗派更大的矛盾，影响社会的文明和谐。