锐评丨能用法律解决的，就不要打嘴仗

　　近日，浙江省人大常委会审议批准了《绍兴市文明行为促进条例》，对广场舞、露天演唱噪音扰民等公众比较关注的问题，做出明确的禁止性规定，并设定了相应的罚则。

　　条例规定，开展广场舞、露天演唱等户外活动，应当按照规定合理选择场地、时间，控制音量，不得制造噪声干扰他人正常生产生活。违反上述规定制造噪音干扰他人正常生产生活的，由公安机关对组织者给予警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

　　广场舞扰民，最主要体现跳舞时的音响扰民。广场舞爱好者人多势众，往往少则几十人，多则数百人，都要听着节拍跳着舞，所以必须开大喇叭，一来二去，自己倒是跳得过瘾了，周围的居民不乐意了，下班回家的年轻人，七八点钟刚刚到家，辛苦了一天准备休息，却听到的是最炫民族风这样慷慨激昂、节奏性强的音乐，能不恼火吗？其他诸如占用公共场所，争夺运动场所等，都是城市公共空间不足所致，不能全怪广场舞爱好者。

　　周边居民被骚扰之后，反应各异。见诸报端的，则以各种冲突为主要表现形态。嘴仗是最普遍的表现方式，有的站在楼上朝下骂，有的跑到现场对骂，更多的人则在网上用“坏人变老了”这样阴损的方式骂，老人缺乏网络话语权，这种网上对广场舞的讨伐，就变成了一边倒的谩骂，不过，骂了老人也听不着，双方根本就不在一个平台上。于是广场舞照跳，网上照骂，骂着骂着，就变成一种对抗的情绪，这种对抗情绪到了现实之中，有时候就会变成激烈的冲突，泼开水、泼粪、打架时有所闻，进一步造成了社会关切。

　　这种冲突并不能完全责怪对立的双方，除了信息沟通交流不畅以外，社会管理层面缺乏足够的协调机制也是一个关键因素。广场舞矛盾之所以出现，与城市公共空间容纳力不足有很大关系，这是过去城市发展思路遗留下来的问题。过去，我们并没有过多考虑城市公共空间的问题，造了小区，却没有配套的公共生活空间，更没有考虑在公共生活与私人空间之间留出足够的距离。而当一个城市经济社会发展到了一定阶段，必然会对公共生活提供更多的要求，而社会的供给又严重不足，这就导致了与私人空间的冲突。

　　有冲突不要紧。这已经是一个利益多元的社会，社会各个层面，各个利益相关方，必然会有各自不同的诉求，有的诉求显然会与其他人的诉求相矛盾相冲突。这时候，用谩骂或者暴力的方式，永远解决不了问题。骂也骂了，打也打了，该解决的问题却始终不能得到解决。这里真正的问题就是，社会参与各方如何用理性的方式来协调矛盾，找到都能接受的方式。用法治的方式，显然是最合理的。

　　法律是必须遵守的行为规范，对社会成员的制约是刚性的，一旦违背，就将受到严肃的制裁。绍兴市人大通过的地方立法，并没有禁止广场舞，而是把重点放在了应该遵守的规范上，跳舞可以，但不能扰民，一旦越过这条底线就处以罚款。这样，既保证了广场舞爱好者的自由，也保护了周边居民的私人空间不受打扰的权利。

　　其实，我们很多的社会冲突，绝大多数都可以通过类似的方式解决。社会管理层应当对此有足够的认识，不能任由冲突延续，也不能用粗暴的行政方式干预，而应当像绍兴一样，通过法治的方式来解决问题。