声音｜学生欺凌治理委员会一定要专业

　　原标题：学生欺凌治理委员会一定要专业

　　教育部等11部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》，首次对学生欺凌做出明确界定，并提出学生欺凌事件的处置以学校为主，对学生欺凌的不同情形明确了惩戒措施，严重欺凌事件可将实施欺凌学生转送专门（工读）学校进行教育，涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，将被移送公安机关、人民法院、人民检察院进行处置。

　　近年来校园欺凌事件时有发生，此前曾有统计表明，2014年至2015年，仅媒体曝光的校园欺凌、暴力事件就达到43起，发生地从大型城市到欠发达地区都有。近期媒体又先后报道了数起校园欺凌事件，例如陕西渭南初三学生乐乐（化名）一周内三次被多名同龄人殴打、辱骂，甚至于乐乐的爷爷在劝阻时也被打伤……

　　此次教育部出台《治理方案》，首次在概念上对校园欺凌作出一个明确界定，这是非常必要的。我们常说校园欺凌，但欺凌并不一定单纯发生在校园之内，也有可能是在校外甚至是在网络上。正如教育部给出的定义：中小学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一方单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

　　在这个概念中有两个关键点：一个是“一方”，另一个是“蓄意或恶意”。孩子之间吵架、打架是双方的、你来我往的；而校园欺凌是单方的，受凌辱一方全无招架之力。此外，孩子有时把握不好度，开玩笑、恶作剧也可能一不留神越了界、过了分，这就需认真判断，和欺凌事件区别开来。

　　当然，有了“定义”并不代表校园欺凌的认定因此而变得十分容易，现实情况可能非常复杂，这就需要学校所成立的“学生欺凌治理委员会”有一个专业的、负责任的态度。把这个委员会组织建设好，并对其成员进行专门的培训，而不是随随便便找几个教职员工来“兼职”，可以说是落实《治理方案》的一个关键因素。

　　这个委员会的工作不能仅仅停留在事后的治理上，更要把预防当成重要工作。正如此前一些调查所揭示的那样，校园欺凌是有规律可循的，像成绩差、有口音、身体胖、性格内向的孩子，遭遇欺凌的概率就要高一些，所以学校和老师应该对这类孩子倾注更多的关怀，从而及时发现苗头及时制止。反之，如果老师也对“差生”冷嘲热讽充满歧视，那就很可能是在对欺凌推波助澜。

　　据报道，有些国家在治理校园欺凌时，会设置一个24小时不间断的服务咨询电话，以帮助学生处理各种问题，这也是一个不错的办法。很多时候，校园欺凌都是隐秘的，而受欺凌的孩子也有可能因为遭遇威胁、自尊心受损等多种因素不敢对家长和老师吐露实情，但是他们却有可能通过匿名电话寻求帮助，咨询解决方案。

　　分级应对校园欺凌，根据情况该批评的就批评教育，该送工读学校的送工读学校，该追究刑事责任的就进入司法程序，这同样是一个重要的举措。前几个曾有报道说，本市14名女生皆因校园欺凌被判刑，其中最重的被判处有期徒刑一年十个月，缓刑二年。判刑之后，通州法院还开展“运河启航计划”，联合学校进行特殊的法制教育。依法惩戒“校园小霸王”，也可以起到应有警示作用，让孩子知法、守法。