锐评丨失信行为不罚，法规“没牙”

原标题：失信行为不罚 法规“没牙”

针对近日发生的高铁“扒门”事件等列车不文明行为，中国铁路总公司相关负责人表示，铁路部门已经在2017年元月份出台《铁路旅客信用记录管理办法（试行）》，对通过铁路出行发生的逃票等七种失信行为进行记录。目前铁路部门正积极配合国家相关部门，制定相关惩戒办法。待办法出台以后，会依法对失信旅客实施惩戒。

据了解，这七种纳入信用记录的失信行为主要包括扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响，在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟，倒卖车票、制贩假票以及各种逃票行为等。

《办法》出台至今已一年有余，但由于缺乏配套的惩罚措施，使得旅客的失信行为仅仅是被记录，无关痛痒，因此其对于旅客失信行为的遏制作用微乎其微，很多人甚至根本就不知道还有这样一个《办法》。此外，目前旅游、航空等部门均实施了信用记录制度，但它们的作用都不太大。

在现行所有的“黑名单”中，最行之有效也最具有威慑力的，当数法院系统的失信被执行人名单制度。究其原因，就是该制度有“牙”，能够“咬住”失信被执行人的痛处：一旦上了“黑名单”，出行不能坐飞机、高铁，住宿不能享受高级宾馆……总之就是各种“不自在”。

一岁的孩子通常已经长出四颗牙，而一岁的《铁路旅客信用记录管理办法（试行）》，也该“出牙”了。