时评 | 打击统计造假应常态化

　　真实准确是统计工作的生命。然而，个别地方政府却在统计数据上造假。这种荒诞景象，引得国家统计局于9月18日一举对5起典型案例进行公开通报。而被问及“以后会不会曝光更多违法案件”，国家统计局新闻发言人表示，未来对于统计造假行为的曝光将走入常态化和制度化。

　　统计造假，与高质量发展相悖。今天的中国，并不需要靠片面的数据扮靓基本面。在发展思维和理念上，我们进入更加注重全面均衡发展、注重创新驱动、注重经济效益的阶段。但是仍有人不遗余力造假，这是悲哀的。这也说明，在某些地方，数据排名的思维、重量轻质的评价体系依然在运行，决定着官员的升迁。否则，就不能解释这些地方官员为何甘冒风险、“顶风作案”。

　　就一地乃至整个国家的宏观决策看，企业产值、经营利润等构成了经济的“健康指数”，是决策的重要依据。这些数据造假，可能误导决策，对一地乃至一国形成重大影响。特别是在当前，经济形势面临复杂多变的外部不确定因素，更需要数据供给精确指征，便于宏观调控更有针对性、更有实效地应对。这样的节点，若有官员还敢造假，这就不仅仅是对数据之“功”的贪婪，更有误导经济的鲁莽。

　　对企业而言，统计造假背后更有一份“难言之隐”，需要各级政府加以体察。此次通报中，国家统计局反复提到，5个地方的政府部门工作人员出现“代填代报”“指令报送”“篡改企业统计数据”等违法违规行为，一些地方甚至“以入库奖励等方式诱导企业违规入库”。这景象的背后，恰恰映射了企业在统计造假中的被动地位。国家统计局也再次强调，政府部门“不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料”。可见，对于企业的被动造假，有关部门是有所察觉的。但是，如何切实保障企业的独立申报权利，还需要更加扎实的“藩篱”。

　　前段时间，笔者就在调研中收到反映，有地方街道和乡镇工作人员，在数据申报中反复召集中小企业开会。或是以各种“学习会”的名义，或是以“企业有税收问题”的名义，变相施压，要求那些在“规上”标准线附近徘徊的企业多报数据。这种行为，这不仅违反《统计法》，也实实在在给中小企业增加了税收负担，与国家层面不断出台的降税减负举措相违背。

　　治理统计造假，既要破除GDP崇拜、数据崇拜的政绩冲动，更要有惩戒具体造假行为的“杀手锏”。这次国家统计局的通报让企业看到遏制造假的决心和希望。各级政府部门和人大等执法监督机构，还要不断强化执法检查，督促地方政府及时公布对造假案例的惩戒结果，形成有力倒逼，方能有效铲除造假。