以更高的政治站位做好嘉兴工作丨来自大调研一线的报告

　　按照省委“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”决策部署和“大学习大调研大抓落实”活动要求，嘉兴市结合实际，全面开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动，着力打造“党群关系最密切、干群关系最融洽”的城市，取得了阶段性成效。

　　做法和成效

　　“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动从8月初开始，至今两个多月，得到了各级党员干部的热烈响应，受到了广大群众的普遍欢迎。截至9月14日，全市已走访群众1096034户、企业58356家，收集问题诉求97610个，已解决64569个；信访量明显下降。主要做法是：

　　1.走访宣讲“接地气”，“八八战略”深入人心。以大宣讲深化理论大学习。为切实把习近平总书记对浙江工作的重要指示精神、省委十四届三次全会精神及时传达到全市所有党员干部，把习近平总书记的关怀和温暖送到千家万户，广泛发动全市党员干部深入一线开展“八八战略”大宣讲。依托“红船·讲习所”“红船宣讲团”等资源，组织各级机关党员干部、“两代表一委员”、党员乡贤等力量，组建宣讲团队7766个，培训宣讲骨干145621人，进村社、入网格，召开“纳凉会”，播放《“八八战略”15年》政论片，发放“八八战略”宣讲小册子，讲实际案例、讲新旧变化、讲数字对比，让群众深切感受到15年来“八八战略”带来的翻天覆地的变化。广大群众深受感染，自发参与三句半、钹子书、小品等乡土文艺作品的创作和演出，将“八八战略”以群众喜闻乐见的方式呈现出来，使“八八战略”妇孺皆知、深入人心。海宁市周王庙镇荆山村村民谭有泉说：“头一回觉得‘大道理’跟我们的‘小日子’那么近。”

　　2.村头巷尾“纳凉会”，党群干群心贴心。以大走访推动民情大调研。深化“网格化管理、组团式服务”和“六六群众工作制”（即“市、县、镇、村、网格、中心户”六个层面，民情民事“收集、分类、交办、督办、评价、反馈”六大环节联动处置），所有党员干部全员参与，所有居民、企业、人才全部覆盖，四套班子领导组团联系，809个市、县（区）机关部门（单位）与1115个村（社区）全面结对，各级党员干部编入4755个网格，依托网格建档立卡落实党员联户制度，以党员中心户、机关干部、镇村干部、辖区民警为骨干，吸收6500多名“两代表一委员”、教师、医生、律师、乡贤等参与，组建4到6人规模的走访宣讲小组，就近、就亲、就熟联系5至15户群众，利用晚上或业余时间在党员中心户、先锋站、远教广场、职工之家等场所召开“纳凉会”22442次，面对面宣讲“八八战略”，围绕民生热点、治理难点、矛盾焦点，听取群众心声、收集意见建议，实现了“干部一竿子插到底、情况一篓子带上来、问题一揽子解决好”。

　　同时，坚持“面对面”与“键对键”相结合，组建党员联户微信群，建立党群联心e矩阵，发挥机关党员红色代办作用，强化日常沟通，走好网上群众路线，打通服务群众“最后一公里”，老百姓对此纷纷竖起了大拇指。南湖区凤桥镇永红村村民姚金坤深有感触地说：“很久没看到这样的场景了，干部们能和我们这么近，聊得这么亲，这样的‘纳凉会’要多开。”

　　3.直面问题“解心结”，矛盾化解在基层。以大化解体现为民大情怀。在走访宣讲中，除了召开“纳凉会”听取意见外，重点对未参加“纳凉会”的居民进行上门走访，对在“纳凉会”上了解到的有矛盾纠纷和思想情绪的家庭进行重点“约访”，对因病因残的困难家庭进行暖心“帮访”。同时，开展“清初访、查重访、化积案”专项行动，由市、县两级领导领衔，直面矛盾，第一时间主动深入群众讲政策、听诉求、解难题。

　　为普遍提升新时代密切联系服务群众的能力，我们还在全市开展争做“群众工作能手”活动，举办骨干培训班，培养造就一批“能进群众门、能带群众干、能说群众话、能解群众忧、能得群众心”的“五能”群众工作能手，提升了走访宣讲、化解矛盾的效果。桐乡市越丰村民情调解员张飞扬在走访日记中写道：“心近了，就没有解不开的结。”

　　4.分层分类破难题，民生实事办到心坎上。以大破难引领工作大落实。按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改思路，对走访过程中收集的问题，按照属地原则逐级分类交办，近期通过协调能解决的问题，限期15天内解决；对县（市、区）无法解决的重大矛盾纠纷或信访积案，采取市领导领衔、部门“1+X”组团包案的形式，挂牌督办、销号管理。自活动开展以来，就地解决问题60695个，领导领衔督办解决问题318个。同时，聚焦重大民生实事、重大项目推进、重大改革突破，围绕化解一批信访积案、解决一批作风顽疾、完善一批办事机制，以“一周一实事，两周一机制”的节奏，统筹推进16个专项破难行动，机关企事业单位错时共享停车、“飞地抱团”项目低收入家庭持股增收、“红色物业”、农村家宴中心标准化服务管理等项目破冰落地，有效提升了群众获得感。家住嘉善县魏塘街道小东门社区的市民沈建浩夸赞：“以前一下班就琢磨抢车位，现在即使回家晚了，也不用为停车操心了。”

　　5.对标对表答“六问”，解放思想谋新篇。以大讨论促进思想大解放。在省委书记车俊提出“六问”后，嘉兴广大党员干部迅速传达学习、主动对标对表，综合分析嘉兴发展四大历史机遇，部署开展“如何当好红船护旗手”“如何当好弄潮儿”“如何当好示范者”三次专题大讨论，形成“找差距清单”“学先进清单”“争示范清单”三张清单，坚决答好政治、改革、发展、民生、能力、作风“六张卷子”，推动全市广大党员干部进一步转变观念、解放思想、提高站位，争做最讲政治、最有首创精神、最有奋斗精神、最有奉献精神、本领最过硬和作风最优的干部，以行动大担当推动事业大发展。无论是民生实事的办理，还是重点项目的推进，广大党员干部发扬“案不积卷、事不过夜”的作风，以勇猛精进的状态、奔跑奋斗的姿态，跑好事业接力赛，当好时代答卷人。两个多月来，坚持“早一天都好”的理念大抓落实，接轨上海城际铁路、市区快速路、军民合用机场等一大批献礼建党百年的标志性项目全面快速推进。

　　经验和启示

　　嘉兴市开展“大走访、大宣讲、大解放”活动，既是推动省委“大学习大调研大抓落实”活动部署落到实处、引向深入的有效载体，也是新时代密切党群干群关系、建设平安嘉兴的生动实践，更是群众得实惠、党员受教育的最好诠释。在两个多月的活动过程中，我们有这些深刻体会：

　　1.做好嘉兴的工作必须有更高的政治站位。作为中国革命红船的起航地，随着建党百年的临近，嘉兴也越来越受到全国瞩目、世界关注，任何问题处理不当都可能掀起波澜、影响大局，真可谓“嘉兴无小事，事事连政治”。

　　2.要站在全局的高度，善于从政治上看问题。充分运用辩证唯物主义普遍联系的观点，观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险，在思想感情上与党中央同心同德，坚决为中央和省委站好岗、放好哨、守好阵地。融洽党群关系最有效的方法依然是走得勤走得近，与人民群众面对面心贴心。

　　3.要发挥好“网格化管理、组团式服务”的机制作用。关键是党员干部多下基层、走进群众，在多听意见、常办实事中，真正深刻体会“干部脚上有泥土，群众心里才不堵”的朴实道理，保持社会平安稳定必须坚持在第一时间把矛盾化解在第一线。

　　4.要坚持发展好“枫桥经验”，以党建引领自治法治德治“三治融合”。关键是做到矛盾排查经常化，加强源头治理，突出抓早抓小，对发现的苗头性问题及早处置、跟踪督办、一线化解，以“贵在及时、重在就地”的工作要求把矛盾消灭在萌芽状态，实现信访量降下去、满意度升上来。

　　5.基层一线是干部担当作为最好的练兵场。走访宣讲的过程既是教育发动群众的过程，也是干部从中接受教育、受到感染的过程。党员干部白天忙案头、晚上跑村头，扑下身子走进群众，在帮助群众解决问题、解疑释惑中体现做干部的价值，深厚了为民情怀，强化了担当意识，找回了为民初心，提升了做好群众工作的能力水平。

　　我们将继续按照省委“大学习大调研大抓落实”活动要求，以查摆问题、破解难题为重点，抓好走访宣讲中群众反映问题的梳理汇总、交办督办、挂牌销号，确保每个问题都有着落、有回音；以寻找差距、争先进位为重点，对照“六问”深入调研，层层开展大讨论，分析差距、找准标杆、争当示范，以思想的大解放引领发展的高质量；以提升能力、大抓落实为重点，在全市广泛开展争做“群众工作能手”活动，以过硬能力作风感召群众、影响群众、带动群众，营造起全市上下大抓落实的浓厚氛围，把高质量发展的各项任务落到实处。