建立对民警依法履职的免责保护 让执法更有力

　　据媒体报道，公安部《公安机关维护民警执法权威工作规定》（草案）经过公开征询意见，即将正式出台。这项规定旨在建立对民警依法履职的免责保护机制。其中特别明确规定，民警在依法履行职责过程中有受到暴力袭击、被恶意炒作、被错误追究责任等情形的，公安机关应当积极维护民警执法权威；民警依法履职造成其他主体权益受到损害的，民警个人将不承担责任。

　　如今，社会治理任务繁重，民警执法时可能遭遇的意外情形也有所增多。前段时间，公安机关已经采取了一些举措来强化民警依法执法的规范。如今，是时候进一步通过建立强化民警依法履职免责机制，来强化民警的执法权威了。

　　法治社会，不能光是要求执法者文明执法，而无视执法时涉事者的泼皮耍横甚至违法行径。有些人在面对警察执法时，还以为是在菜市场买菜，喜欢讨价还价；也有人自恃手中握有自媒体“利器”，恶意炒作、恶意投诉。如此局面下，法治的尊严何在？

　　我们过去常讲到群众办事会遭遇“奇葩证明”。其实，生活中也不乏“奇葩违法”之事。比如遛狗拴绳，这是法律明确规定的，也是人情事理的常识，但总有人没有做到。为啥？就是因为法治的威严不足、执法的刚性不够、违法的成本太低，使得一些人认为个人陋习不会受到严厉对待，从而形成执法的“破窗效应”。再比如，高铁“霸座”现象显然违反治安管理条例，但是，有人就是一屁股坐上去不肯让，很多时候现场的执法人员还真就不敢采取强制措施。这些“奇葩违法”现象，与执法遇到意外时执法者的责任“兜底”机制缺失不无关系。

　　相信，如果在公安执法、城市管理、市场监管等领域，把执法者的威严有效树立起来，把法治的权威高悬起来，很多“小打小闹”或“奇葩违法”很可能就会自动“退避三舍”，从而减少违法现象，降低社会的执法成本。

　　当然，执法者也须明白，任何法律法规都不会为任何人的颟顸执法“打包票”。新规定对各种免责情形有详细严格的界定，也就是说，不该执法者承担的责任、执法时不该有的顾虑须尽力去除；但如果不依法执法造成了不良后果，依然要“吃不了兜着走”。一句话，大家对法治的敬畏多一分，无谓的纠纷必能少一分。